Projekt przewiduje zmiany dotyczące zakresu i sposobu kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, które doprecyzowują obecne przepisy. Zgodnie z art. 10 ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, przemieszczanie wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy na dotychczas obowiązujących zasadach może się odbywać do 31 grudnia 2010 r. Ponadto w okresie od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. na dotychczasowych zasadach można będzie dokonywać przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy na terytorium kraju.

Projektowane rozporządzenie wprowadza zmiany uwzględniające możliwość stosowania nowych rozwiązań w zakresie procedury przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Odstąpiono od obowiązku powiadamiania właściwego naczelnika urzędu celnego o planowanym przyjęciu przesyłki wyrobów akcyzowych oraz obligatoryjnej obecności funkcjonariusza celnego przy przyjęciu przesyłki w przypadku, gdy jej przemieszczanie odbywa się z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy na podstawie e-AD. Informację o tym naczelnik urzędu celnego właściwy dla miejsca przyjęcia przesyłki otrzyma z krajowego systemu teleinformatycznego.

Rozporządzenie przewiduje również, że wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy ze względu na przeznaczenie - początkowo znajdujące się u tzw. podmiotu zużywającego, a następnie zwracane do podmiotu pośredniczącego - nie podlegają kontroli. W obecnym stanie prawnym wyroby zwracane podlegają kontroli.

Nowe przepisy rozszerzają zakres kontroli o alkohol etylowy zawarty w wyrobach o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2 proc. objętości, w wyrobach niebędących alkoholem etylowym, napojami spirytusowymi, piwem lub winem. Dotychczas był on objęty kontrolą w trybie art. 30 ust. 5 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej. Po zmianach podmioty dokonujące obrotu tymi wyrobami w procedurze zawieszenia poboru akcyzy będą miały obowiązek prowadzenia księgi obrotu alkoholem etylowym w magazynie, dokonywania zgłoszeń o zamiarze ich wysyłki lub przyjęcia oraz dokonywania tych czynności w obecności funkcjonariusza celnego.

Kolejna zmiana polega na zwolnieniu podmiotu wysyłającego z obowiązku powiadamiania właściwego naczelnika urzędu celnego o planowanej wysyłce przesyłki wyrobów akcyzowych. Rozwiązanie to dotyczy kontroli przesyłki dokonywanej przez zarejestrowanego wysyłającego i zostało wprowadzone nowelizacją ustawy o podatku akcyzowym. Warunkiem zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy jest w tym wypadku dopuszczenie importowanych wyrobów do obrotu, natomiast przemieszczenie tych wyrobów może się rozpocząć pod warunkiem, że dane dotyczące wyrobów zawarte w zgłoszeniu celnym są zgodne z danymi zawartymi w e-AD. Ponadto, zarejestrowany wysyłający będzie miał obowiązek przesłania do systemu projekt e-AD przed dopuszczeniem wyrobów do obrotu. Kontrola przesyłki będzie przeprowadzona przed dopuszczeniem wyrobów do obrotu.

T.Sz.