Projektowane rozporządzenie stanowi nową regulację wynikającą z ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Określa ono szczegółowe zasady postępowania podmiotów wysyłających wyroby akcyzowe, podmiotów je odbierających i organów podatkowych w przypadku niedostępności systemu EMCS PL oraz zasady postępowania, w przypadku gdy system zostanie przywrócony. Ponadto w projektowanym rozporządzeniu określono inne niż wymienione w ustawie o podatku akcyzowym przypadki, w których podmiot wysyłający ma obowiązek dokonania zmiany miejsca przeznaczenia wyrobów akcyzowych.

Zgodnie z rozporządzeniem, w przypadku wystąpienia niezależnej od podmiotu przyczyny powodującej brak możliwości przesłania dokumentu do systemu EMCS PL przez okres dwóch godzin, podmiot wysyłający, podmiot odbierający lub organ podatkowy powinien skontaktować się z dyrektorem Izby Celnej w Łodzi w celu zgłoszenia braku możliwości obsługi przemieszczenia. Podmioty będą informować komórkę wsparcia systemu (help desk) telefonicznie, drogą elektroniczną lub poprzez wysłanie faksu. Wsparcie będzie dostępne 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu.

Dyrektor Izby Celnej w Łodzi, po weryfikacji zasadności zgłoszenia, potwierdzi niedostępność systemu, o czym niezwłocznie informuje na stronie internetowej Izby. Od tego momentu podmioty będą mogły stosować dokument zastępujący e-AD oraz dokument zastępujący raport odbioru zgodnie, z przepisami ustawy o podatku akcyzowym. System będzie uznawany za niedostępny także w przypadku awarii kluczowych systemów współpracujących z EMCS PL, takich jak System Wymiany Danych Dotyczących Akcyzy SEED, System Rozliczeń Celno-Podatkowych i Finansowo-Księgowych ZEFIR, w tym Ogólnopolski System Obsługi Zabezpieczeń i Pozwoleń OSOZ. Awaria pozostałych systemów współpracujących z EMCS PL, niewymienionych w rozporządzeniu, nie będzie oznaczała niedostępności systemu.

W przypadku wyrobów przemieszczanych w procedurze awaryjnej, gdy po przywróceniu dostępności systemu i przesłaniu informacji, które nie mogły być wcześniej przesłane, system nie będzie mógł potwierdzić możliwości wysyłki do wskazanego odbiorcy, podmiot wysyłający dokona zmiany miejsca przeznaczenia dla niedostarczonych wyrobów. Przepis ten będzie dotyczył np. sytuacji, gdy podmiot odbierający utraci w czasie niedostępności systemu zezwolenie na obrót wyrobami akcyzowymi.

T.Sz.