Urodził się 27 października 1963 roku w Jezioranach. Ukończył Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego oraz studia podyplomowe z zakresu prawa i administracji publicznej w University of Wisconsin. 

W latach 1990 – 1991 był asystentem Lecha Kaczyńskiego, wówczas senatora OKP, oraz specjalistą w biurze prawnym Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność". Pracował także w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego jako specjalista ds. legislacyjnych.

W 1992 roku został dyrektorem gabinetu Lecha Kaczyńskiego, prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Z NIK odszedł razem ze swoim szefem w 1995 roku. W kolejnych latach pracował w Głównym Inspektoracie Pracy, w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej. Doradzał także prezesowi PKO BP.

W 2001 roku wybrano go do Sejmu z listy Prawa i Sprawiedliwości. W 2005 roku ponownie został posłem z listy PiS. W grudniu tego roku objął stanowisko wiceministra obrony narodowej w rządzie Kazimierza Marcinkiewicza.

W sierpniu 2006 roku mianowano go szefem Kancelarii Prezydenta Lecha Kaczyńskiego. W tym samym czasie zrzekł się mandatu poselskiego.

7 lutego 2007 objął stanowisko ministra obrony, zastępując Radosława Sikorskiego, który podał się do dymisji.

Anna Proksa