Deklarowanym celem nowelizacji jest uwzględnienie uwag i sugestii Komisji Europejskiej, a także usprawnienie procesu udzielania zamówień. Według BCC, wiele proponowanych zmian jest godnych poparcia, niestety, projektodawca nie uniknął propozycji budzących poważne zastrzeżenia. Do krytykowanych propozycji należy pomysł wyłączenia stosowania ustawy przy udzielaniu zamówień przez jednostki samorządu terytorialnego (lub związek takich jednostek) własnym spółkom komunalnym. W opinii BCC, zahamuje to naturalny proces prywatyzacji i konkurencyjności na rynku usług komunalnych.

Przedsiębiorcy wyliczają też inne wady projektu. Według nich, istotnie ograniczone zostanie prawo oferentów do wnoszenia odwołań od rozstrzygnięcia protestu w postępowaniach na roboty budowlane  W świetle propozycji rządowej, w zamówieniach na roboty budowlane do wartości 5 150 000 euro (czyli blisko 20 mln zł), prawo wnoszenia odwołań obejmować będzie wyłącznie wybór trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę; opis sposobu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu; wykluczenie wykonawcy z postępowania i odrzucenie oferty.

Elżbieta Gnatowska, ekspert BCC ds. zamówień publicznych, krytykuje także rządową propozycję obligatoryjnego przepadku wadium w sytuacji nieuzupełnienia dokumentów składanych w postępowaniach przez wykonawców oraz zamiar podniesienia górnej granicy wadium do wysokości 4 proc. (dotąd 3 proc.). W odniesieniu do drugiego z zapisów BCC zgłosił wniosek o obniżenie wysokości wadium do 1 proc. (został już przyjęty przez podkomisję sejmową).

Wątpliwości BCC budzą także zapisy projektu nowelizacji dotyczące prowadzenia przez prezesa Urzędu Zamówień Publicznych  rejestru nierzetelnych wykonawców. Zdaniem Klubu, wpis na tę listę powinien być dokonywany na podstawie prawomocnych orzeczeń sądu, potwierdzających wyrządzenie szkody przez niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia.

T.Sz., BCC