Zdaniem BCC, ustawa refundacyjna w przyjętym przez podkomisję kształcie zawiera kontrowersyjne rozwiązania, m.in. umowy apteki – NFZ, zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych pay back. W opinii organizacji, uderzą one w krajowych producentów leków, przedsiębiorców prowadzących hurtownie i apteki, a co za tym idzie – ograniczą dostęp do tanich leków.

Business Centre Club przekonuje, że już w 2012 r. ustawa spowoduje wzrost dopłat pacjentów do farmaceutyków nawet o 18 proc. Będzie też miała niekorzystny wpływ na rozwój regionalnego rynku pracy i zatrudnienie w przemyśle farmaceutycznym, a także rozwój badań naukowych w zakresie farmacji i biotechnologii, na co szczególnie zwracała uwagę strona społeczna Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych.

Według przedstawicieli biznesu, proponowana ustawa refundacyjna nie jest przyjazna przedsiębiorcom i obywatelom. Wręcz przeciwnie – jest w swych zapisach niezwykle restrykcyjna i nie spełnia podstawowych wymogów demokratycznego państwa prawa. Przyjęte w niej sankcje karne i administracyjne pozostają niedookreślone i tworzą zbyt duży obszar uznaniowości. Ustawa mnoży wręcz trudności i bariery. Jest więc zaprzeczeniem głoszonego przez rząd hasła „Przyjaznego Państwa”, ograniczającego bariery administracyjne dla przedsiębiorców i obywateli.

Jednocześnie BCC przyznaje, że podczas prac nad ustawą refundacyjną udało się przeforsować część wniosków strony społecznej zgłoszonych w ramach Komisji Trójstronnej. Najważniejszy to rezygnacja z określenia na 17 proc. całkowitego budżetu na refundację sumy środków publicznych przeznaczonych na finansowanie świadczeń gwarantowanych w planie finansowym NFZ.

– Złe prawo przeszkadza przedsiębiorcom, którzy działają w znacznie trudniejszym otoczeniu istytucjonalno-prawnym, niż w innych krajach Unii Europejskiej. Takim złym prawem, jeśli zostanie uchwalona w wersji przyjętej przez podkomisję, będzie ustawa refundacyjna. Wiele jej przepisów z pewnością zostanie zaskarżonych do Trybunału Konstytucyjnego – zapowiada BCC.

T.Sz., BCC