Nowe prawo zamówień publicznych umożliwia podmiotowi zamawiającemu odebranie prawa do startowania w przetargach wykonawcy, z którym umowę już rozwiązał, wypowiedział albo od niej odstąpił z powodu okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi wykonawca, gdy wartość niezrealizowanego zamówienia wynosi co najmniej 5 proc. wartości umowy.

BCC zwraca uwagę, że taka szkoda nie będzie już musiała być stwierdzona orzeczeniem sądu cywilnego. Nowelizacja przepisów o zamówieniach publicznych pozwala rozstrzygać w tej sprawie samemu podmiotowi zamawiającemu. Ponadto sam zamawiający ustali warunki ewentualnego odstąpienia od umowy. Zdaniem BCC, takie nierówne traktowanie podmiotów stwarza zbyt duże pole do subiektywnej interpretacji prawa.

Według przedsiębiorców, proponowane przepisy są zbyt restrykcyjne. – O ile konsekwentnym i uzasadnionym działaniem jest pozbawienie wykonawcy, który dopuścił się nieprawidłowości, możliwości dokończenia kontraktu, to nałożenie takiego embarga na wszystkie inne zamówienia zlecającego jest nieadekwatne do winy podmiotu wykonującego zlecenie – podkreśla BCC.

Zdaniem Business Centre Club, eliminacja przedsiębiorców z walki o kolejne zlecenia to przejaw antyrynkowego nastawienia ustawodawcy i poważne ograniczenie konkurencji. Organizacja zwraca uwagę, że już obecnie obowiązujące przepisy pozwalają skutecznie wyegzekwować warunki zawartego kontraktu. Wykonawca, który ich nie spełni, naraża się na ustalone przez zamawiającego kary finansowe. Konieczność zapłaty odszkodowania i wyeliminowanie z rynku na trzy lata grozi natomiast firmom, które wyrządziły szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie.

T.Sz., BCC