Kraft jest światowej skali producentem żywności i napojów, prowadzącym działalność w ponad 150 krajach. Cadbury jest światowej skali producentem i sprzedawcą wyrobów czekoladowych i cukierniczych, prowadzącym działalność w ponad 60 krajach.

Zarówno Kraft, jak i Cadbury odgrywają ważną rolę na rynku wyrobów czekoladowych w EOG. Pozycja firmy Kraft w większości państw członkowskich jest bardzo silna. Wyjątek stanowi Wielka Brytania i Irlandia, gdzie konsumenci zdecydowanie wolą tradycyjną brytyjską czekoladę. Cadbury jest liderem rynku w Wielkiej Brytanii i Irlandii. Na kontynencie europejskim jest on przede wszystkim obecny we Francji, Polsce, Rumunii i Portugalii za sprawą nabytych wcześniej miejscowych marek.

Udział Cadbury w rynku brytyjskim i irlandzkim jest bardzo duży, a obecność marek firmy Kraft na tych rynkach jest nadal nieznaczna. Marki firmy Kraft i Cadbury nie konkurują ponadto ze sobą zbytnio, gdyż brytyjscy i irlandzcy konsumenci od „kontynentalnej” czekolady wolą zdecydowanie tradycyjną brytyjską. Dlatego też jeśli chodzi o rynek brytyjski i irlandzki Komisja nie uważa, aby istniało zagrożenie dla skutecznej konkurencji.

Komisja dostrzegła natomiast problemy w zakresie konkurencji w odniesieniu do polskiego i rumuńskiego rynku wyrobów czekoladowych, gdzie łączny udział w rynku Kraft/Cadbury jest szczególnie wysoki i gdzie ich marki konkurują ze sobą ściśle, szczególnie na rynku tabliczek czekolady. Aby zaradzić tym problemom, Kraft zobowiązał się zbyć działalność Cadbury w zakresie wyrobów czekoladowych (sprzedawanych pod marką Wedel) w Polsce oraz działalność Cadbury w zakresie wyrobów czekoladowych w Rumunii.

Po zbadaniu rynku pod kątem zaproponowanych zobowiązań Komisja stwierdziła, że rozwiązałyby one wskazane problemy w zakresie konkurencji. W związku z tym KE doszła do wniosku, że proponowana transakcja - zmieniona w sposób ujęty w zobowiązaniach - nie budzi obaw co do naruszenia zasad konkurencji.

T.Sz., KE