Zgodnie z notyfikacją, deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2009 roku ukształtował się na poziomie 97 mld 321 mln zł, co stanowi -7,2 proc. PKB, natomiast dług publiczny wyniósł 684 mld 73 mln zł, tj. 50,9 proc. PKB. Według prognoz Ministerstwa Finansów w 2010 roku deficyt sektora wyniesie 112 mld 250 mln zł, tj. -7,9 proc. PKB, a dług 782 mld 964 mln zł, tj. 55,4 proc. PKB.

Aktualne prognozy Ministerstwa Finansów przesłane do GUS w ramach prac nad notyfikacją fiskalną oznaczają pogorszenie o 1 pkt proc. prognozowanego wyniku w stosunku do notyfikacji fiskalnej przesłanej do Eurostatu w marcu 2010 r. Jak wyjaśnia resort, pogorszenie prognoz wynika przede wszystkim z dużo gorszych, niż pierwotnie oczekiwano, wpływów podatkowych, w szczególności z podatków bezpośrednich (CIT i PIT).
 
Pogorszenie koniunktury gospodarczej w 2009 r. i tym samym - zysków przedsiębiorstw okazało się głębsze, niż oczekiwano. To z kolei spowodowało niekorzystny dla sektora efekt rozliczenia w 2010 r. podatku za rok 2009 i tym samym niższe wpływy z podatków w stosunku od prognozowanych na wiosnę.

Ze względu na fakt, że decydujący wpływ na pogorszenie wyniku sektora instytucji rządowych i samorządowych miały podatki dochodowe i składki, najbardziej - o 0,5 proc. PKB - wzrosło zadłużenie podsektora rządowego. Z kolei zarówno zadłużenie podsektora samorządowego, jak i podsektora ubezpieczeń społecznych zwiększyło się o 0,3 proc. PKB.

Informacje opublikowane przez GUS dla celów notyfikacji fiskalnej do UE są zgodne z prognozami zawartymi w opracowanej przez ministra finansów strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2011-14. W dokumencie podane są prognozy długu publicznego według metodologii krajowej i metodologii UE. Kwota 783 mld zł, tj. 55,4 proc. PKB, podana przez GUS, dotyczy długu sektora instytucji rządowych i samorządowych według metodologii UE.

Zgodnie ze strategią, państwowy dług publiczny (według metodologii krajowej) w 2010 r. osiągnie 750,8 mld zł, tj. 53,2 proc. PKB, i tym samym nie przekroczy progu 55 proc. przewidzianego w ustawie o finansach publicznych. Podstawową różnicą między metodologią krajową a unijną jest definicja zakresu sektora finansów publicznych. W szczególności, do sektora według definicji UE zaliczany jest Krajowy Fundusz Drogowy, którego nie zalicza się doń według metodologii krajowej.

T.Sz.