Założenia przygotowano ze względu na konieczność dostosowania polskich przepisów do dyrektywy 2009/38/WE w sprawie ustanowienia europejskiej rady zakładowej lub trybu informowania pracowników i konsultowania się z nimi w przedsiębiorstwach bądź grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym.
 
Zgodnie z dyrektywą, europejskie rady zakładowe stanowią forum konsulatcyjno-informacyjne w przedsiębiorstwach o zasięgu wspólnotowym, a ich działalność wzmacnia dialog między pracownikami a pracodawcą.

W założeniach przewidziano wprowadzenie przepisów, dzięki którym pracownicy wspólnotowych firm będą skuteczniej korzystać z prawa do informowania i konsultowania z nimi najważniejszych decyzji. Wskazano przy tym, że europejska rada zakładowa będzie uprawniona do informacji i konsultacji ograniczonej jedynie do spraw ponadnarodowych.

W jej składzie ma być odpowiednia reprezentacja pracowników. Centralny zarząd przedsiębiorstwa o zasięgu wspólnotowym będzie odpowiedzialny za poinformowanie i skonsultowanie z europejską radą zakładową planowej decyzji prowadzącej do znaczących zmian w organizacji pracy lub umowach o pracę.

T.Sz., CIR