Fundusz Rezerwy Demograficznej tworzy się dla ubezpieczeń emerytalnych ze środków pozostających 31 grudnia każdego roku na rachunku funduszu emerytalnego w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS). Środki te pomniejszone zostają o kwotę niezbędną na zapewnienie wypłat świadczeń przypadających na pierwszy miesiąc kolejnego roku.

Inne źródła przychodów FRD to:

 

• przekazane FRD środki z prywatyzacji mienia Skarbu Państwa,
• środki pochodzące z części składki na ubezpieczenie emerytalne odprowadzanej przez ZUS do FRD.

Ubezpieczony w żadnej deklaracji nie zobowiązuje się do wspierania FRD, a rozliczenia odbywają się pomiędzy funduszami w obrębie ZUS.

Wysokość środków na zarządzanie określana jest corocznie w planie finansowym Funduszu. W 2006 r. z pieniędzy wpływających na fundusz emerytalny w FUS 0,25 proc. przekazane zostanie na FRD.

Dochody FRD z tytułu odpisu części składki na ubezpieczenie emerytalne przedstawia poniższa tabela:

*(P) — prognoza

Przychody FRD z tytułu inwestycji zebrane są w tabeli poniżej:

Dane za: FDR. Prezentacja na posiedzenie Zespołu KT ds. ubezpieczeń społecznych (Warszawa, 12.10.2006 r.).

Gospodarka finansowa Funduszu odbywa się na bazie wieloletniej prognozy kroczącej dochodów i wydatków funduszu emerytalnego. Szczegółowo określa ją artykuł 61 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (patrz: podstawa prawna).

Art. 61. (...)
2. Podstawą prognozy, o której mowa w ust. 1, są w szczególności założenia dotyczące sytuacji demograficznej i społeczno-ekonomicznej kraju, a zwłaszcza założenia dotyczące płodności, umieralności, wzrostu gospodarczego, wysokości zarobków, migracji, inflacji, stopy bezrobocia, struktury populacji w podziale na poszczególne grupy zawodowe oraz grupy znajdujące się poza siłą roboczą, oraz wskaźniki waloryzacji składek i świadczeń wypłacanych z ubezpieczeń społecznych.
3. Prognoza, o której mowa w ust. 1, sporządzana jest przez Zarząd Zakładu.
4. Prognoza, o której mowa w ust. 3, jest przedstawiana Radzie Ministrów co 3 lata, do dnia 30 czerwca, wraz z opinią aktuariusza działającego na podstawie przepisów o działalności ubezpieczeniowej. Wyboru aktuariusza dokonuje minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w drodze konkursu.
5. Prognoza publikowana jest corocznie w Biuletynie Informacyjnym. Zakres publikacji określi minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w drodze rozporządzenia.

Fundusz Rezerwy Demograficznej działa na podstawie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (patrz: podstawa prawna) oraz statutu. Statut FRD nadaje minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w drodze rozporządzenia. Fundusz posiada osobowość prawną, jego organem jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych. ZUS dysponuje również w większości środkami FRD oraz go reprezentuje. Siedzibą FRD jest siedziba Zakładu.

Podstawa prawna
Ustawa z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137 poz. 887; tekst ustawy można znaleźć na stronie: http://podatki.biz/akty/zus/ra131098.htm).

Magdalena Stec