29 listopada 2007 r.
Dokonywanie systematycznej oceny wpływu publikowanych aktów prawnych na swobodę działalności przedsiębiorstw zapowiedziała Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan. W tym celu organizacja stworzyła Indeks Wolności Gospodarczej.
Uwaga: artykuł który czytasz ma ponad 3 miesiące.
R E K L A M A
Za pomocą Indeksu Wolności Gospodarczej Konfederacja będzie oceniać wszystkie przepisy, które mają wpływ na działalność firm. Akty prawne będą wybierane i oceniane przez zespół ekspertów współpracujących z PKPP Lewiatan. Pod uwagę branych będzie 19 kryteriów istotnych dla przedsiębiorców, w proporcjach odzwierciedlających praktyczny wpływ danego czynnika na prowadzoną działalność gospodarczą. Wskaźnik ma wartość liczbową – im wyższy, tym większy poziom wolności gospodarczej.
Inauguracja Indeksu Wolności Gospodarczej PKPP Lewiatan zbiegła się początkiem działalności nowego parlamentu i rządu. Z tego powodu wartość Indeksu wynosi zero. Jednak aby pokazać zastosowanie tego narzędzia w praktyce, eksperci PKPP Lewiatan ocenili wg kryteriów Indeksu działalność legislacyjną poprzedniej ekipy rządzącej, a dokładniej – akty prawne opublikowane w okresie od początku lipca do końca października 2007 r.
Analizie zostało poddanych 19 ustaw. Po zsumowaniu ocen wartość Indeksu za okres lipiec – październik 2007 r. wyniosła -76,4 pkt. Trzy najniżej ocenione akty prawne to: ustawa o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych – -22,8 pkt., ustawa o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, oraz niektórych innych ustaw (przesunięcie o rok możliwości korzystania z wczesnych emerytur na starych zasadach) – -21 pkt., ustawa o zmianie ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń oraz o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej – -14,4 pkt.
Najlepiej zostały ocenione: ustawa o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (telepraca) – +12 pkt., ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (poprawa gospodarki finansowej NFZ) – +6,8 pkt., ustawa o zmianie ustawy Prawo własności przemysłowej – +6,8 pkt. W sumie osiem ustaw miało punktowy bilans dodatni (w przedziale od +1 do +12), zaś jedenaście ustaw miało punktowy bilans ujemny (w przedziale -22 do -2,8).
Najwięcej ustaw otrzymało ujemne oceny w kategoriach: „zwiększają uprawnienia administracji” – 12 ustaw, „zwiększają obowiązki biurokratyczne firm” – 11 ustaw, „zwiększają ryzyko działalności gospodarczej” – 10 ustaw, „zakłócają reguły konkurencyjności” – 9 ustaw, „zwiększają ingerencję państwa” – 9 ustaw.
T.Sz., PKPP Lewiatan
Copyright © TaxNet Sp. z o.o. w Tychach