Jako powód planowanych zmian resort finansów wskazuje przewidziane w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2010-2013 podwyższenie stawek podatku VAT od 1 stycznia 2011 r., a także możliwość dalszego ich wzrostu w następnych latach.

W związku z planowaną zmianą konieczne stało się wprowadzenie większej elastyczności w zapisywaniu stawek podatkowych w kasach rejestrujących. W projekcie rozporządzenia zmieniono sztywne przyporządkowanie stawek do oznaczeń literowych A-G, którymi na paragonach i raportach drukowanych przez kasy rejestrujące oznaczane są tzw. grupy podatkowe (np. asortyment towarów i usług objętych stawką 22 proc.).

Utrzymano jedynie (z pewnymi ograniczeniami) przyporządkowanie stawki podstawowej do oznaczenia literowego A. Zgodnie z założeniami nowelizacji rozporządzenia, w miejsce stawki podstawowej mogłaby być wprowadzona inna stawka, dlatego dokładniej zdefiniowano pojęcie stawki podstawowej, która ma być przyporządkowana oznaczeniu literowemu A.

Dla starszych typów kas, których program działania przewiduje mniejszą niż siedem liczbę grup podatkowych, a także dla wszystkich typów kas w ciągu pięciu miesięcy po zmianie stawek dopuszczono zastosowanie dowolnej metody przyporządkowania stawek określonym oznaczeniom literowym.

Rozwiązanie to może okazać się niezbędne w związku z przewidywaną możliwością stosowania w okresie przejściowym stawek podatku VAT obowiązujących przed zmianą stawki dla książek, czasopism specjalistycznych oraz innych wydawnictw.

Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem ogłoszenia bez zachowania 14-dniowego vacatio legis. Gdyby rozporządzenie nie zaczęło obowiązywać odpowiednio wcześnie, wszyscy podatnicy dokonujący sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących mieliby krótszy okres na przygotowanie się do wdrożenia ułatwień wynikających z tego rozporządzenia.

T.Sz.