Dane UE wskazują, że zagraniczni kierowcy generują 5 proc. ruchu, lecz odpowiadają za około 15 proc. wykroczeń związanych z przekroczeniem dozwolonej prędkości. Większość sprawców pozostaje bezkarnych, ponieważ państwa nie są w stanie ścigać kierowców po ich powrocie do własnych krajów. Celem wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie transgranicznego egzekwowania prawa w zakresie bezpieczeństwa drogowego jest zaradzenie tej sytuacji.

Ministrowie osiągnęli porozumienie w kwestii treści tekstu odnoszącego się do wykroczeń drogowych, które mają zasadniczy wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego, w tym do czterech odpowiedzialnych za 75 proc. ofiar śmiertelnych na drogach: nadmiernej prędkości, niezatrzymywania się w miejscu sygnalizacji świetlnej, niezapinania pasów bezpieczeństwa oraz jazdy pod wpływem alkoholu. Ponadto nowe regulacje obejmą przypadki jazdy pod wpływem narkotyków, nieużywania kasków ochronnych, bezprawnego korzystania z pasów awaryjnych, a także niezgodnego z przepisami używania telefonu komórkowego podczas jazdy.

Proponowane przepisy umożliwią identyfikację kierowców z krajów UE, a tym samym pozwolą na ich ściganie za wykroczenia popełnione w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym zarejestrowane są ich pojazdy. W praktyce nowe przepisy umożliwią uruchomienie elektronicznej sieci służącej wymianie niezbędnych informacji między państwem, w którym popełniono wykroczenie, i państwem, w którym pojazd został zarejestrowany. Po ustaleniu nazwiska i adresu właściciela pojazdu, otrzyma on powiadomienie o wykroczeniu, którego wzór określono w proponowanej dyrektywie.

Decyzja o dalszym postępowaniu w sprawie wykroczenia drogowego należeć będzie do państwa członkowskiego, w którym popełniono wykroczenie. Dyrektywa nie dokonuje harmonizacji charakteru wykroczeń ani kar przewidzianych za ich popełnienie. Tak więc, zarówno jeśli chodzi o charakter wykroczeń, jak i związane z nimi kary, zastosowanie będą mieć nadal przepisy obowiązujące w państwie członkowskim wykroczenia zgodnie z jego prawem krajowym.

Aby zyskać moc prawną, projekt dyrektywy musi najpierw zostać zatwierdzony w głosowaniu przez posłów Parlamentu Europejskiego. Państwa członkowskie będą miały następnie dwa lata, prawdopodobnie do roku 2013, na transpozycję przepisów unijnych do własnego prawa.

T.Sz.