Zdaniem KIG stosowany obecnie system stawek dostępu do infrastruktury kolejowej dla kolejowych przewoźników towarowych jest sprzeczny z zasadą równego traktowania przewoźników drogowych oraz kolejowych i jest jedną z przyczyn stopniowego zmniejszania się udziału transportu kolejowego w rynku przewozów towarów.

Na zbyt wysokie stawki dostępu do torów ma wpływ – według Izby – mechanizm ich ustalania oparty na kosztach działalności operacyjnej, finansowej i inwestycyjnej spółki zarządzającej infrastrukturą kolejową. Chodzi m.in. o koszty amortyzacji infrastruktury kolejowej, koszty jej utrzymania, a także koszty kredytów i pożyczek zaciąganych na modernizację i rozwój.

W opinii przedsiębiorców, dalsze stosowanie tego mechanizmu będzie oznaczało, że im bardziej będą rosły nakłady na utrzymanie i rozwój infrastruktury, tym większa będzie baza kosztowa dla wyliczania stawek dostępu do torów i tym mniejsze przewozy kolejowe. W konsekwencji przewoźnicy kolejowi nie będą mogli na równych prawach konkurować na rynku przewozów ładunków z przewoźnikami drogowymi.

Izba przekonuje, że utrzymywanie takiego stanu rzeczy stawia pod znakiem zapytania sens inwestowania w infrastrukturę kolejową, ponieważ będzie z niej korzystało coraz mniej pociągów towarowych. Dla odwrócenia negatywnych trendów w zakresie kolejowych przewozów towarowych i dla stworzenia kolejowym przewoźnikom towarowym porównywalnych z transportem drogowym szans działalności, KIG proponuje stworzenie nowego modelu kształtowania stawek dostępu do infrastruktury kolejowej.

Stawki dostępu do torów dla przewoźników kolejowych miałyby być kształtowane na takich samych zasadach i w porównywalnej wysokości jak opłaty za korzystanie z dróg dla przewoźników drogowych. Opłaty za dostęp do torów dla przewoźników kolejowych powinny być kalkulowane na poziomie umożliwiającym pokrycie wyłącznie uzasadnionych kosztów prowadzenia ruchu kolejowego przez zarządcę infrastruktury kolejowej – apeluje KIG.

T.Sz., KIG