Przechodzenie na wcześniejsze emerytury będzie możliwe do końca 2008 r. Po tym terminie osoby zatrudnione w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze będą mogły starać się o emerytury pomostowe, jednak dotychczas brak niezbędnych uregulowań.

Zdaniem autorów obywatelskiego projektu ustawy o emeryturach i rentach z FUS, prace nad definicją pracy w szczególnych warunkach, trwające w zespole problemowym ds. ubezpieczeń społecznych w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, nie dają gwarancji, że szybko powstanie regulacja satysfakcjonująca dla zainteresowanych pracobiorców.

Zdaniem Konfederacji, projekt obywatelski łamie zasadę, zgodnie z którą wysokość emerytury jest ściśle powiązana z wysokością i okresem płacenia składek. W propozycji firmowanej przez OPZZ prawo do wcześniejszych emerytur przyznano wszystkim, którzy spełniają kryteria określone w obecnie obowiązującej ustawie.

Projekt OPZZ zakłada powrót do systemu wcześniejszych emerytur dla osób pracujących w szczególnych warunkach i w szczególnym charakterze, które urodziły się w latach 1949 – 68  i w przypadku utrzymania starego systemu emerytalnego uzyskałyby możliwość otrzymania wcześniejszej emerytury. W odniesieniu do tych osób utrzymano zarówno wcześniejszy wiek emerytalny, jak i dotychczasowy system obliczania emerytur.

Skutki finansowe tego projektu zostały oszacowane przez autorów na 0,08 proc. PKB rocznie w początkowym okresie i 0,15 proc. za 10 – 20 lat, czyli od 200 mln do 1,5 mld w okresie szczytowym. Zdaniem KPP, analizy te są wątpliwe, a przyznanie uprawnień do wcześniejszych emerytur dużej grupie osób może spowodować trudne do oszacowania wydatki z FUS.

Pracodawcy zwracają też uwagę, że projekt  nie zawiera definicji pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

T.Sz., KPP