Z oferty rządowego programu będą mogły skorzystać podmioty gospodarcze, samorządy lokalne realizujące projekty z wykorzystaniem środków pochodzących z Unii Europejskiej, a także podmioty realizujące projekty infrastrukturalne. Beneficjentami będą ponadto: lokalne i regionalne fundusze poręczeniowe, które uzyskają wsparcie kapitałowe BGK, banki i instytucje finansowe oraz podmioty realizujące programy operacyjne i regionalne programy operacyjne, które zabezpieczają swoje ryzyko transakcyjne. Przewiduje się, że BGK będzie udzielać gwarancji i poręczeń od 100 tys. zł. W ofercie znajdą się specjalne linie poręczeniowe do zabezpieczenia ryzyka komercyjnego finansowania mikro, małych i średnich przedsiębiorstw.

Realizacja programu będzie się opierać przede wszystkim na portfelowej linii poręczeniowej I - która obejmie poręczenia nowych kredytów obrotowych i inwestycyjnych, z wyłączeniem kredytów na inwestycje kapitałowe - oraz portfelowej linii poręczeniowej II.  Ta ostatnia obejmie kredyty udzielone przez banki w poprzednich latach i ma poprawić sytuację banków, a także wpłynąć na obniżenie poziomu ryzyka kredytowego, umożliwiając bankom udzielanie nowych kredytów dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Motywacją dla banków będzie system naliczania opłaty prowizyjnej, pobieranej corocznie przez BGK, której wysokość uzależniona będzie od wygenerowanej akcji kredytowej. Banki, które zanotują przyrost udzielonych kredytów, będą ponosić niższe koszty prowizji.

Rządowy program przewiduje również wprowadzenie systemu indywidualnych poręczeń i gwarancji BGK, poręczeń dla firm faktoringowych, linii poręczeniowej dla firm leasingowych, reporęczeń, inwestycji kapitałowych w fundusze poręczeniowe oraz poręczeń kredytów studenckich. Zakłada się, że ma być prowadzony monitoring działalności poręczeniowo-gwarancyjnej, a metody oceny ryzyka będą dostosowane do poszczególnych instrumentów oraz beneficjentów programu. Ponadto ma być prowadzony stały monitoring funduszy poręczeniowych uczestniczących w programie.

Wprowadzony zostanie obowiązek przygotowywania corocznego raportu dla administracji rządowej. Aby zapewnić stabilne warunki realizacji, szczególnie utrzymania płynności finansowej BGK, jego fundusze statutowe będą zasilane środkami przekazywanymi przez ministra finansów lub nieodpłatnymi akcjami albo udziałami stanowiącymi własność Skarbu Państwa. Nadzór nad realizacją programu ma sprawować minister finansów. Dzięki programowi powstanie czytelna i przyjazna linia dostępu do zewnętrznych źródeł finansowania poprzez rozpoznawalny system poręczeń i gwarancji, co ma szczególnie ważne znaczenie dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw.

T.Sz., CIR