Czarną Listę Barier tworzą firmy należące do PKPP Lewiatan, które przez cały rok nadsyłają swoje obserwacje i postulaty. W ten sposób powstaje katalog najważniejszych przeszkód, które w istotny sposób hamują lub utrudniają działalność gospodarczą w Polsce. Obecna lista jest już piątą z kolei.

Zdaniem organizacji w ubiegłym roku nie została usunięta żadna z kluczowych wad systemu podatkowego. Wbrew oczekiwaniu środowiska przedsiębiorców nie doszło do uchwalenia nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług, która dawała szansę na likwidację części barier związanych z tym podatkiem.

Pracodawcy nadal narzekają też na wysokie koszty pracy i oczekują zamian, które będą sprzyjać ich obniżaniu, zwiększą elastyczność zatrudniania oraz zmniejszą biurokratyczne obciążenia firm. Ich oczekiwań nie spełniła jednak nowelizacja kodeksu pracy, która zakończyła proces harmonizacji polskiego prawa pracy z prawem europejskim. Przyjęte rozwiązania zostały uznane przez pracodawców za zbyt restrykcyjne i niejasne.

Na przełomie 2007 i 2008 roku Lewiatan oceniał przygotowanie do wdrażania nowych programów operacyjnych i systemu wsparcia przedsiębiorczości na lata 2007-2013. Nie wiadomo, kiedy i na jakich zasadach  będzie udzielane wsparcie w nowych programach operacyjnych. W 2008 roku przedsiębiorcy oczekują przede wszystkim szybkiego zamknięcia prac przygotowawczych i faktycznego uruchomienia wsparcia.

W minionym roku nie doszło do usunięcia barier utrudniających realizację inwestycji budowlanych. Podjęcie inwestycji w Polsce wiąże się zazwyczaj z wysokim ryzykiem, długim czasem realizacji i nieuzasadnionymi kosztami. Jednocześnie występują liczne negatywne zjawiska: rozpraszanie zabudowy, obudowywanie dróg, niewykorzystywanie terenów w miastach, za to zabudowywanie nieuzbrojonych terenów podmiejskich, budowa osiedli pozbawionych usług publicznych itp.

Tylko w niewielkim stopniu zmieniła się lista barier związanych z podejmowaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej. Nie weszły w życie przepisy o tzw. jednym okienku i centralnej informacji o działalności gospodarczej. Rejestracja nadal odbywa się na dotychczasowych, uciążliwych dla przedsiębiorców zasadach, a zmiany mają wejść w życie 1 października 2008 roku.

Przegląd obszarów działalności regulowanej nie dał jak dotychczas widocznych rezultatów. W 2007 roku nie tylko nie zmniejszono liczby zezwoleń, koncesji i licencji, ale objęto reglamentacją kolejny rodzaj działalności gospodarczej — prowadzenie obiektów handlowych o powierzchni przekraczającej 400 m kw.

W skali europejskiej duże znaczenie miało obcięcie Polsce przez Komisję Europejską limitów emisji dwutlenku węgla na lata 2008-2012. To bariera dla rozwoju wielu firm, dlatego rząd powinien kontynuować działania na rzecz podniesienia limitów emisji CO₂ w tym okresie.

T.Sz., PKPP Lewiatan