Do końca czerwca br. Polska wydała tylko 27 proc. środków zarezerwowanych dla niej w Funduszu Spójności na lata 2004 – 2006. W przypadku tego funduszu nie obowiązuje jednak zasada N+2 — uspokaja minister Gęsicka. Oznacza to, że czas na wykorzystanie środków nie mija po dwóch latach od zakończenia okresu obowiązywania programu finansowego, czyli w tym wypadku w 2008 r.

Minister polemizuje z krytyką tempa realizacji projektów transportowych, których koszty są pokrywane z Funduszu Spójności. W czerwcu br. wypłacono prawie 40 proc. środków na projekty transportowe — wyjaśnia Grażyna Gęsicka. Inwestycje w drogi i trasy kolejowe prowadzą Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oraz Polskie Linie Kolejowe S.A.

Szwankuje za to wykonanie zadań z zakresu ochrony środowiska, za które odpowiadają gminy. Do połowy br. wypłacono na te projekty tylko 17,64 proc. Ten rezultat przeczy stereotypowemu przekonaniu, że samorządy lepiej radzą sobie z wydatkowaniem środków — podsumowuje szefowa MRR i zapewnia, że tempo kontraktowania środków i wypłat rośnie, co wskazuje, że pozostające na dokończenie projektów ponad trzy lata wystarczą na ich realizację.

Jednocześnie minister przywołuje dane dotyczące wydawania w Polsce pozostałych funduszy strukturalnych. Płatności dla beneficjentów Funduszu Rozwoju Regionalnego, Funduszu Społecznego i Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej – część „Orientacja” osiągnęły na koniec sierpnia br. wartość 17,8 mld zł, czyli 54,55 proc. zobowiązań na cały okres programowania. Poziom płatności z Sektorowego Programu Operacyjnego Transport osiągnął 41,85 proc., a z SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw – 45,39 proc. Te wyniki stawiają Polskę na 5 miejscu wśród nowych państw członkowskich.

Zdaniem Grażyny Gęsickiej, wykorzystanie funduszy strukturalnych w Polsce może na koniec br. sięgnąć 70 proc. Według minister, jest to efekt wysiłków rządu służących odbiurokratyzowaniu procedur, a także dwukrotnej zmiany prawa zamówień publicznych oraz wprowadzenia wyższych płac i systemu motywacyjnego dla urzędników państwowych zajmujących się funduszami unijnymi. Większość działań zalecanych przez autorów raportu dla Parlamentu Europejskiego została już zrealizowana — zapewnia szefowa resortu rozwoju regionalnego.

T. Sz.