Zmiany wprowadzone w nowelizacji mają na celu głównie wyeliminowanie wątpliwości, które pojawiły się w dotychczasowej praktyce stosowania przepisów ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. W szczególności umożliwiono organom gospodarującym nieruchomościami publicznymi podejmowanie uchwał lub zarządzeń o udzieleniu bonifikaty o charakterze generalnym, a nie jak dotychczas o charakterze indywidualnym. Przepisy te zapewnią sprawniejsze niż dotychczas udzielanie bonifikat przy zbywaniu nieruchomości, a także ułatwią gospodarowanie publicznymi nieruchomościami.

Ustawie zmieniła również przepisy regulujące sprzedaż nieruchomości w trybie bezprzetargowym, umożliwiając bezprzetargową sprzedaż lokali innych niż mieszkalne (w szczególności lokali użytkowych), które są położone w budynkach jednolokalowych, o ile sprzedaż będzie następować na rzecz osób, które są najemcami lub dzierżawcami tych lokali.

Nowelizacja wprowadziła również przepisy usprawniające procedurę wywłaszczeń nieruchomości, likwidując główne przeszkody opóźnień w realizacji celów publicznych, w szczególności inwestycji liniowych. Proponowane rozwiązania mają przyspieszyć pozyskiwanie nieruchomości pod realizację celów publicznych.

Starosta będzie miał obowiązek rozpoczęcia postępowania o wywłaszczenie po upływie dwóch miesięcy do zawarcia umowy o nabycie praw do nieruchomości. Dotychczasowa fakultatywność wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego powodowała w praktyce opóźnienia w realizacji celów publicznych. Przyśpieszeniu pozyskiwania nieruchomości pod inwestycje celu publicznego służyć ma również obowiązek nadania przez starostę rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości.

Wprowadzono też zmiany w ustawie z 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Przywrócono zasadę nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności na rzecz spółdzielni mieszkaniowych, jeżeli uzyskały to prawo w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie innych tytułów przed 5 grudnia 1990 r., albo na podstawie art. 7 dekretu o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze miasta stołecznego Warszawy.

T.Sz., MI