Obecnie dyskutowane uregulowania nazwane Bazyleą III dotyczą podniesienia ilości i jakości posiadanych przez banki funduszy własnych w celu zwiększenie bezpieczeństwa banków – wymogi w tym zakresie będą stopniowo rosły od 1 stycznia 2013 r. do 1 stycznia 2019 r. Znany jest już proponowany kształt tych regulacji. Banki będą zobowiązane posiadać większe bufory kapitałowe, więc powinny też być bardziej przygotowane na ewentualne kryzysy. Bazylea III zawiera standardy wspólne dla wszystkich państw objętych regulacjami, ale pozostawia też część instrumentów w ręku krajowych nadzorów.

Do najbardziej znaczących rozwiązań należy tzw. bufor antycykliczny. Koncepcja ta zakłada, że banki będą budowały dodatkowe zapasy kapitałowe w okresach szybkiego wzrostu gospodarczego (w szczególności w przypadku szybkiego wzrostu wartości udzielanych kredytów), natomiast w okresach zmniejszania akcji kredytowej mogą one być redukowane. Bufor może przyjmować wartości z przedziału 0 – 2,5 proc. W Polsce decyzja KNF w sprawie wysokości bufora antycyklicznego będzie istotna z punktu widzenia zapotrzebowania polskiego sektora bankowego na kapitał.

– W zależności od wysokości bufora antycyklicznego, uzupełnienia kapitałów będzie wymagało od 2 do 15 spośród 20 największych polskich banków, a suma niedoborów kapitału może wynieść od 1 do 7 proc. ich obecnego poziomu funduszy. Mówimy o perspektywie między 2012 r. a 2019 r. – wyjaśnia Paweł Dziekoński, dyrektor w dziale zarządzania ryzykiem, Deloitte. Jego zdaniem, zakładając najbardziej konserwatywny scenariusz wysokości bufora oraz brak przepływu kapitału bankowego między bankami można szacować sumę niedoboru na kwotę około 6 mld zł w 2019 r.

Klienci banków mogą obawiać się, że nowe regulacje, związane z Bazyleą III, będą miały wpływ także na nich. W opinii Deloitte, nie jest to jednak uzasadnione. – Dopiero w połączeniu z innymi efektami, np. poszukiwaniem kapitału bankowego przez banki z Europy Zachodniej lub dodatkowe regulacje sektora bankowego, zmiany mogą spowodować, że wzrosną ceny i spadnie dostępność kredytów, ale dziś trudno jednoznacznie ocenić skalę tych konsekwencji – przekonuje ekspert Deloitte.

T.Sz.