Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszczyna postępowanie administracyjne po otrzymaniu informacji od Inspekcji Handlowej (IH), która jest organem kontrolującym produkty pod kątem spełniania przez nie wymagań bezpieczeństwa. Podstawą do podjęcia działań są również sygnały pochodzące z innych źródeł — na przykład od konsumentów lub od władz nadzoru innych państw członkowskich UE. Produkty uznane przez prezesa UOKiK za niespełniające wymagań bezpieczeństwa są wpisywane do rejestru produktów niebezpiecznych. Przedsiębiorcom wprowadzającym na rynek produkty w nim umieszczone grożą sankcje: kara pozbawienia wolności do dwóch lat lub grzywna.

Z dotychczasowej praktyki wynika jednak, że tych sankcji sądy nigdy nie wymierzyły. Oznacza to, że przedsiębiorcy nie ponosili konsekwencji wprowadzania na rynek produktów niebezpiecznych czy niestosowania się do nakładanych przez prezesa UOKiK obowiązków (m.in. nakazu ostrzeżenia konsumentów o zagrożeniu czy wycofaniu produktu z rynku). W związku z tym, by wzmocnić ochronę konsumentów, wprowadzono możliwość nakładania na przedsiębiorców kar pieniężnych przez prezesa Urzędu w wysokości do 100 tys. zł. Nowelizacja przewiduje ponadto dodatkową sankcję dla profesjonalnych uczestników obrotu. Polega ona na obciążeniu ich kosztami badań produktu, który został uznany za niebezpieczny. Do tej pory koszty te pokrywał budżet państwa.

Zmiany dotyczą również działań kontrolnych. Określono limit czasowy dla wojewódzkiego inspektora IH, który na przekazanie akt kontroli prezesowi UOKiK ma 7 dni — przed nowelizacją nie było takiego ograniczenia. Wprowadzono ponadto możliwość podejmowania przez prezesa Urzędu działań w celu ustalenia, czy produkt jest bezpieczny, bez wszczynania sformalizowanego postępowania administracyjnego. Organ nadzoru rynku będzie miał podstawy prawne do zlecenia kontroli IH, przeprowadzenia badań laboratoryjnych, powołania biegłych czy żądania wszelkich informacji. Do tej pory takiej możliwości nie było. Zmiana ta jest korzystna z punktu widzenia przedsiębiorców, ponieważ pozwala im uniknąć postępowania administracyjnego.

W celu ograniczenia kosztów, które przedsiębiorcy ponoszą w związku z prowadzoną kontrolą, do trzech ograniczono liczbę produktów zabezpieczanych przez Inspekcję Handlową.

(źródło: UOKiK)