Omawiając kilkusetstronicowy program „Głęboka przebudowa państwa”, Jan Rokita podkreślił, że po roku sprawowania władzy przez obecny rząd aktualne są słowa, że państwo polskie wymaga rozpoczęcia procesu głębokiej naprawy, a gospodarce potrzebne jest unowocześnienie.

Polityk przedstawił w zarysie ośmiopunktowy program, który jego zdaniem jest odpowiedzią na problemy Polski.

Punkt 1: Naprawa systemu ustawodawczego

Wśród wielu zmian zmierzających do usprawnienia procesu uchwalania ustaw gabinet proponuje m.in. powrót do dwóch czytań projektów ustaw w parlamencie, „uspołecznienie procesu legislacyjnego”, powołanie Narodowego Centrum Legislacyjnego, które monitorowałoby projekty aktów prawnych od samego początku — czyli prac w rządzie — aż do końcowej fazy — czyli poprawek senackich.

Punkt 2: Zmiany w sądownictwie

Według Rokity niezbędne są radykalne zmiany w systemie sądowniczym, tj.:

• zniesienie immunitetu sędziowskiego (immunitet przysługiwałby sędziom tylko za zgodą Trybunału Stanu i w nadzwyczajnych sytuacjach),
• zmiana składu Krajowej Rady Sądownictwa (jej członkowie mieliby być powoływani spośród osób mających autorytet publiczny, ale nie wyznaczanych z korporacji sędziowskiej),
  
• publikowanie orzeczeń sądowych w Internecie,
• jawność w dostępie do materiałów wymiaru sprawiedliwości i do dokumentacji pozwalającej na ocenianie sędziów.

Punkt 3: Reforma prokuratury

Platforma Obywatelska za konieczną uważa głęboką reformę prokuratury. Mają jej służyć następujące posunięcia: oddzielenie urzędu prokuratora generalnego od ministra sprawiedliwości, przeniesienie nadzoru nad prokuratorami do sądów (likwidacja prokuratury krajowej i prokuratur apelacyjnych) oraz zwiększenie samodzielności prokuratorów.

Punkt 4: Przebudowa administracji publicznej

Projekt naprawy państwa zakłada przebudowę administracji publicznej. Jej głównym celem ma być zwiększenie odpowiedzialności urzędnika za złe decyzje wobec obywateli (wprowadzenie odpowiedzialności finansowej). Gabinet chce powszechnego wyboru starostów, przeniesienia znaczącej części zadań samorządowych do samorządu wojewódzkiego, a także wprowadzenia do samorządu służby cywilnej.

Punkt 5: Nowa struktura budżetu

Wśród zmian dotyczących reformy budżetu i finansów publicznych PO wymienia m.in. wprowadzenie nowej struktury budżetu, zgodnie z którą w ustawie budżetowej znalazłyby się zadania, które państwo powinno realizować, a nie instytucje, które mają dostać pieniądze. Proponowane jest także zastąpienie jednoletniego planowania budżetu pięcioletnią perspektywą, likwidacja funduszy i agencji celowych, szybkie wprowadzenie euro, jednolita stawka podatku dochodowego oraz „głębokie ulgi rodzinne” w systemie podatkowym.

Punkt 6: Koniec z kuratoriami oświaty

Szóste zadanie to reformy w systemie edukacyjnym. — Polska szkoła jest zbiurokratyzowana. Uważamy, że można zlikwidować kuratoria oświaty, oddać samodzielność w szkołach dyrektorom. Potrzeba też eksperckiego mierzenia jakości szkół i wprowadzenia bonu samorządowego jako systemu finansowania oświaty — mówił Rokita.

Punkt 7: Reforma służb mundurowych

Gabinet sugeruje podział policji na służby podporządkowane administracji centralnej i terenowej oraz przebudowę struktury dowodzenia w siłach zbrojnych. Do 2010 r. powinien zostać zlikwidowany pobór i wprowadzone zawodowe wojska operacyjne.

Punkt 8: Znieść immunitety poselskie

Ostatni punkt programu zakłada naprawę środowiska politycznego. Ma to nastąpić poprzez m.in. zniesienie immunitetów poselskich i stworzenie kategorii wyższych funkcjonariuszy publicznych, wobec których restrykcje prawne będą większe niż wobec zwykłych obywateli, a także zaostrzenie kar za nadużycie funkcji publicznych.

Rokita podkreślił, że program jest propozycją do debaty zarówno w samej Platformie, jak i w całej Polsce.

Powołany w styczniu 20-osobowy „gabinet cieni” Platformy Obywatelskiej miał za zadanie monitorowanie działania rządu i koordynację prac programowych wewnątrz partii.

(M.S.)