– Dzieje się tak z powodu wysokich kosztów związanych z odwołaniem od wyniku postępowania – podkreśla ekspert Pracodawców RP, Piotr Wołejko. Przypomina on, że od stycznia ubieghłego roku opłata sądowa od skargi wzrosła z 3 tys. zł do 5 proc. wartości zamówienia, maksymalnie zaś do 5 mln zł. Już pół roku temu Pracodawcy RP alarmowali, że efekty tej zmiany są szkodliwe.

Jedynie 4 proc. przedsiębiorców zdecydowało się złożyć skargę do sądu powszechnego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Teoretycznie dwuinstancyjny, gwarantowany konstytucyjnie, tryb postępowania odwoławczego został więc okrojony do jednej instancji, którą jest KIO – uważa Wołejko. KIO najczęściej podejmuje decyzje w składzie jednoosobowym, co – zdaniem Pracodawców – trudno uznać za właściwe.

Według organizacji, przedsiębiorcy, nawet w sytuacjach, w których mają uzasadnione wątpliwości, czy wyboru wykonawcy dokonano z poszanowaniem reguł, obawiają się występować na drogę sądową. Możliwość przepadku wysokiej opłaty stanowi dla wielu z nich barierę, której nie mogą pokonać. Co więcej, sądy rzadko godzą się w przypadku przedsiębiorców na zwolnienie z kosztów sądowych.

– Dlatego też postulujemy istotne obniżenie wysokości opłat za wpis oraz za skargę do sądu na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Niezbędne jest przywrócenie faktycznej możliwości dwuinstancyjnej kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego – przekonuje ekspert Pracodawców RP

T.Sz.