W efekcie usługi wykonywane w sposób ciągły, dla których przyjęto roczny okres rozliczeniowy, będą opodatkowane np. według stawki 23 proc. VAT, jeśli tylko zakończenie okresu rozliczeniowego będzie miało miejsce już w nowym roku. Przykładowo usługi, dla których przyjęto roczny okres rozliczeniowy od 15 stycznia 2010 r., a kończący się 14 stycznia 2011 r., będą w całości opodatkowane stawką 23 proc. Innym przykładem są usługi telekomunikacyjne: jeśli klient rozlicza się w okresie np. do 4 dnia następnego miesiąca, usługi telekomunikacyjne wykonane w grudniu będą opodatkowane według stawki 23 proc., a te same usługi u klienta, który rozlicza się w okresie od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca, będą opodatkowane stawką 22 proc.

Opodatkowanie według różnych stawek identycznych czynności wykonywanych w tym samym okresie, w zależności jedynie od przyjętego okresu rozliczeniowego, będzie skutkowało naruszeniem konstytucyjnej zasady poszanowania praw nabytych, równości wobec prawa oraz zasady niedziałania prawa wstecz.; dodatkowo sytuacja taka będzie naruszała zasadę neutralności podatku VAT – ostrzegają eksperci Lewiatana.

W ich opinii, projekt powinien zostać uzupełniony o specyficzne regulacje dla usług ciągłych, dla których obowiązek podatkowy powstaje w innym momencie niż wystawienie faktury i w innym momencie niż otrzymanie płatności (w szczególności chodzi o takie sytuacje, gdy obowiązek powstaje z chwilą upływu terminu płatności). Dotyczy to zarówno przypadków, gdy obowiązek podatkowy powstanie w starym roku, a czynność będzie wykonana w nowym roku, jak i przypadków, gdy w starym roku zostanie przez podatnika wystawiona faktura (zgodnie z obowiązującymi regulacjami), a dopiero w nowym roku powstanie obowiązek podatkowy lub zostanie wykona czynność.

T.Sz.