Eksperci Krajowej Izby Gospodarczej krytykują pomysł, by rozwiązania proponowane w projekcie LiD-u dotyczyły dochodów osiągniętych w latach 2002-2006. W projekcie przewidziano, że w stosunku do osób, które nie wywiązały się z obowiązku rozliczenia się z dochodów osiągniętych za granicą, nie będzie wszczynane podstępowania o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe, a postępowania wszczęte proponuje się umorzyć, nie naliczając odsetek za zwłokę. Z kolei podatnicy, którzy rozliczyli się zgodnie z obowiązującymi zasadami, mogliby się ubiegać o zwrot nadpłaty w związku z zastosowaniem korzystniejszej metody opodatkowania.

Projekt LiD-u przewiduje również, że dla wszystkich osób fizycznych uzyskujących za granicą dochody, które podlegają opodatkowaniu w Polsce, zostanie wprowadzona możliwość wyboru metody opodatkowania tych dochodów w kraju, o ile za granicą został od nich zapłacony podatek. Zdaniem ekspertów Krajowej Izby Gospodarczej dowolność wyboru metody opodatkowania może naruszyć postanowienia umów międzynarodowych.

KIG ma poważne zastrzeżenia także do przedstawionego przez posłów Platformy Obywatelskiej projektu nowelizacji ustawy Ordynacja podatkowa, który zakłada wprowadzenie abolicji podatkowej dla Polaków pracujących za granicą. Do art. 22 Ordynacji podatkowej, regulującego zaniechanie poboru podatku, dodano nowy ust. 1b upoważniający ministra finansów do wydania rozporządzenia w sprawie zaniechania poboru podatku od podatników, którzy muszą rozliczyć się w kraju z dochodów uzyskanych za granicą i tam opodatkowanych. Tymczasem — według Izby — abolicja może zostać wprowadzona jedynie w drodze ustawy.

Zaniechanie poboru podatku będzie mogło być stosowane także wobec tych podatników, na których ciąży obowiązek zapłaty podatku w Polsce pomimo zastosowania metody unikania podwójnego opodatkowania. To — zdaniem Izby — może prowadzić do naruszenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa. — Prawo nie może działać wstecz na korzyść podatników z zaległością podatkową kosztem osób, które już zapłaciły podatek dochodowy zgodnie z prawem — uważa Andrzej Arendarski, prezes KIG.

Szef organizacji przedsiębiorców zwraca też uwagę, że wielu Polaków prowadzi za granicą jednoosobową działalność gospodarczą. Abolicja podatkowa może zostać uznana za formę pomocy publicznej, a zamiar udzielania takiego wsparcia musi być zgłoszony Komisji Europejskiej w formie projektu programu pomocowego.

T.Sz., KIG