Outsourcing wprowadziły do polskiego prawa obowiązujące od pięciu lat przepisy ustawy Prawo bankowe. Nie zdefiniowano jednak tego pojęcia, a jedynie określono, że umowa outsourcingu bankowego jest kontraktem, w której obydwie strony są podmiotami zajmującymi się profesjonalnie prowadzeniem działalności gospodarczej.

Obecnie nie jest możliwe powierzenie czynności w ramach umowy outsourcingowej przedsiębiorcy będącemu wspólnikiem spółki cywilnej. W założeniach do ustawy proponuje się znieść to ograniczenie, według resortu finansów nie znajduje ono bowiem uzasadnienia zarówno w wymaganiach dotyczących bezpieczeństwa obrotu, jak i w możliwości zapewnienia odpowiedniego stopnia ochrony interesów klientów banków.

Rozszerzeniu ulegnie także katalog czynności, których wykonywanie może być powierzone przedsiębiorcy, bez konieczności uzyskania zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego. W związku z tym bez zezwolenia KNF można będzie m.in. zawierać i zmieniać umowy rachunków rozliczeniowych (bieżących i pomocniczych), rachunków lokat terminowych oraz rachunków powierniczych, zwierać i zmieniać umowy kredytu i pożyczki (innego niż kredyt konsumencki) z osobami fizycznymi, umowy i pożyczki oraz umowy o kartę płatniczą z mikroprzedsiębiorcami i małymi przedsiębiorcami.

Zgodnie z założeniami do nowelizacji prawa bankowego zezwolenie KNF nie będzie wymagane także w przypadku emitowania i przechowywania bankowych papierów wartościowych oraz innych tego typu walorów, wykonywania innych czynności zleconych związanych z emisją i obsługą papierów wartościowych, zaciągania zobowiązań związanych z taką emisją oraz windykacji należności banku.

Rząd zamierza również wprowadzić przepisy, które ograniczą wymóg powierzenia przez banki czynności przedsiębiorcom na podstawie umowy agencyjnej. Będzie on dotyczył tylko emitowania i przechowywania bankowych papierów wartościowych oraz innych papierów wartościowych, a także wykonywania innych czynności związanych z emisją i obsługą tych papierów, windykacji należności banku, wykonywania czynności wymagających zezwolenia KNF.

W projekcie nowelizacji dopuszcza się powierzenie – w sytuacji kryzysowej – czynności przez przedsiębiorcę będącego stroną umowy z bankiem innemu przedsiębiorcy. Zniesiony zostanie obowiązujący obecnie wymóg każdorazowego zawiadamiania przez bank organu nadzoru, z co najmniej 14-dniowym wyprzedzeniem, o zamiarze zawarcia umowy outsourcingu i podoutsourcingu. Zamiast tego bank będzie musiał prowadzić ewidencję tego typu umów.

Ponadto przewiduje się zmiany w przepisach dotyczących zachowania tajemnicy bankowej. Bank będzie mógł ujawnić informacje objęte tajemnicą przedsiębiorcom, w tym zagranicznym, którym powierzono wykonanie czynności na drodze podoutsourcingu. Zakres tych informacji będzie odpowiadał poziomowi niezbędnemu do prawidłowego wykonania powierzonych podwykonawcy zadań.

T.Sz.