PKP Cargo jest jednym z największych w Europie kolejowych przewoźników towarowych. Do 2001 roku spółka zajmowała na krajowym rynku towarowych przewozów koleją pozycję monopolistyczną – była jedynym podmiotem świadczącym tego rodzaju usługi. Pomimo stworzenia podstaw prawnych do zaistnienia konkurencji, PKP Cargo nadal dysponuje istotną siłą rynkową.

W grudniu 2004 roku ówczesny prezes UOKiK uznał, że PKP Cargo nadużyło swojej pozycji na rynku, nierówno traktując swoich partnerów handlowych – m.in. różnicując upusty na przewóz węgla kamiennego oraz warunki zmiany zadeklarowanej masy przewożonego towaru. Prezes UOKiK nakazał przedsiębiorcy zaniechania stosowanych praktyk i nałożył na niego karę pieniężną w wysokości 20 mln zł.

Spółka bezskutecznie odwoływała się od tego rozstrzygnięcia do sądów wszystkich instancji. Decyzja uprawomocniła się w listopadzie 2008 roku, a przedsiębiorca zapłacił nałożoną na niego karę pieniężną. Wcześniej, w lipcu 2007 roku, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, na wniosek jednego z konkurentów PKP Cargo, nadał części decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Oznacza to, że od tego momentu przewoźnik powinien był zaniechać stwierdzonych praktyk ograniczających konkurencję.

Ze wstępnych ustaleń prezesa UOKiK wynika, że przedsiębiorca mógł z opóźnieniem wykonać  decyzję Urzędu. Dlatego wszczęte zostało postępowanie w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę kary pieniężnej, które sprawdzi, czy przedsiębiorca zmienił antykonkurencyjne praktyki. Zgodnie z prawem, prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę karę finansową w wysokości do 10 tys. euro za każdy dzień zwłoki w wykonaniu decyzji.

T.Sz., UOKiK