Niedopatrzenie urzędników spowoduje, że ceny urzędowe leków, które mają obowiązywać od 16 grudnia 2010 r., po 1 stycznia 2011 r. będą skalkulowane nieprawidłowo. Zmusi to producentów leków do zaniżania ceny netto. W efekcie kwota brutto będzie odpowiadała kwocie wynikającej z obowiązującego wykazu, lecz nie będzie adekwatna do proponowanej ceny zbytu zawartej w tzw. wniosku cenowym producenta, nie będzie też uwzględniać ustawowej, sztywnej marży.

Według BCC, autorzy projektu rozporządzenia nie wzięli pod uwagę przepisów zawartych w ustawie o cenach, która precyzyjnie określa procedurę ustalania cen urzędowych na leki i wyroby medyczne. Ustawa o cenach określa wysokość marży, która jest sztywna. Następnie do ceny netto dodawany jest VAT według obowiązującej stawki. Tymczasem w proponowanych przepisach pominięto zwiększenie stawki VAT z 7 proc. do 8 proc., zaplanowane na początek 2011 r.

Prowadzący obrót lekami, stosując ceny urzędowe, będą zobowiązani zamieszczać na fakturach 8-proc. stawkę VAT. Jednocześnie, zobowiązani do stosowania maksymalnych cen brutto wynikających z wykazów, będą musieli zaniżać swoje ceny netto. Może to oznaczać faktyczne przeniesienie ciężaru wzrostu stawki VAT z konsumenta na przedsiębiorcę, co będzie niezgodne z zasadą neutralności VAT. Rozwiązaniem problemu mogłoby być dokonanie zmiany projektu rozporządzenia lub wydanie nowego, które zaczełóby obowiązywać 1 stycznia 2011 r. wraz z wyższymi stawkami VAT.

T.Sz.