W uzasadnionej opinii przesłanej Polsce Komisja wskazała, że w polskim prawodawstwie zakaz nękania nie obejmuje wszystkich kategorii stażystów. Ponadto regulacje dotyczące dostępu do niektórych zawodów nie zawierają konkretnych przepisów zakazujących dyskryminacji ze względu na religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Odpowiednich definicji bezpośredniej i pośredniej dyskryminacji oraz polecenia nakazującego dyskryminowanie nie zawiera też prawo regulujące warunki szkolenia zawodowego. Według KE, obowiązek pracodawców w zakresie zapewnienia niepełnosprawnym pracownikom racjonalnych usprawnień wciąż nie obejmuje osób ubiegających się o pracę i stażystów. 

Działania antydyskryminacyjne (poza dyskryminacją ze względu na płeć i narodowość) są stosunkowo nowym obszarem polityki UE. W 1999 r., wraz z wejściem w życie traktatu z Amsterdamu, Wspólnota Europejska uzyskała nowe uprawnienia w dziedzinie zwalczania dyskryminacji ze względu na rasę i pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Doprowadziło to w 2000 r. do jednogłośnego przyjęcia przez państwa członkowskie dwóch dyrektyw.

Pierwsza - dyrektywa 2000/43/WE z 29 czerwca 2000 r. - wprowadziła w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne („dyrektywa w sprawie równości rasowej”). Dyrektywa ta obejmuje bezpośrednią i pośrednią dyskryminację oraz nękanie w dziedzinie zatrudnienia, szkolenia zawodowego, kształcenia, ochrony socjalnej (w tym zabezpieczenia społecznego i ochrony zdrowia), przywilejów socjalnych oraz dostępu do towarów i usług (w tym mieszkań).

Druga - dyrektywa 2000/78/WE z 27 listopada 2000 r. - ustanawiła ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia, pracy i szkolenia zawodowego („dyrektywa w sprawie równego traktowania w zakresie zatrudnienia”). Dyrektywa ta obejmuje bezpośrednią i pośrednią dyskryminację oraz nękanie w dziedzinie zatrudnienia i szkolenia ze względu na religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną. Zawiera ona szczegółowe wymogi dotyczące racjonalnych usprawnień dla niepełnosprawnych pracowników.

T.Sz., KE