Obecnie obowiązujące przepisy, zgodnie z uzasadnieniem Komisji „Przyjazne Państwo”, która przygotowała projekt ww. ustawy, nie dają podatnikowi gwarancji, że w toku postępowania prowadzonego przez organy podatkowe lub organy kontroli skarbowej będzie otrzymywał aktualną informację na temat bieżącej oceny prawnej sprawy. Takie prawo da się wyprowadzić z zasad ogólnych postępowania. I choć w pewnych przypadkach organy podatkowe informują o swoich działaniach, to praktyka jest odmienna. Organ często odmawia informacji, odsyłając do decyzji, która zostanie wydana.

Obecnie obowiązujące prawo nie pełni skutecznie roli gwarancyjnej. W konsekwencji podatnik często nie jest w stanie w pełni aktywnie uczestniczyć w postępowaniu, w sposób adekwatny do aktualnej sytuacji przedstawiać swoje racje i dowody. Nie dochodzi do wymiany argumentów między stroną postępowania a organem je prowadzącym - do merytorycznej dyskusji prowadzonej na tle konkretnej sprawy, która pozwala na ustalenie prawdy o faktach i prawie, przez co sprzyja trafności rozstrzygnięcia. Cierpi na tym realizacja zasad: czynnego udziału strony w postępowaniu, prawdy obiektywnej i prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.

Podpisana przez Prezydenta ustawa o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa ma zobowiązać organy podatkowe, które rozpatrują odwołania podatników, do informowania o swoim stanowisku w ich sprawach.

Na podstawie materiałów senackich opracowała
Ewa Iwan