Inicjatywa poselska, dla której poparcie wyraziła Rada Ministrów, przewiduje wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej z powodu niewyegzekwowania świadczeń alimentacyjnych — czytamy na stronie internetowej rządu.

Poselski projekt ustawy zakłada wprowadzenie rozwiązań mających poprawić ściągalność świadczeń alimentacyjnych. Część z obowiązujących obecnie propozycji została powtórzona, np. zatrzymanie dłużnikowi prawa jazdy czy zasądzenie alimentów od dalszych członków rodziny. Posłowie proponują również wprowadzenie nowych rozwiązań, np. bezterminowego przyznania prawa do świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego dla niepełnosprawnych.

Zgodnie z propozycją poselską świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego byłyby wypłacane przez gminę. Pieniądze na ten cel gmina będzie otrzymywać z budżetu państwa, za pośrednictwem wojewody. W projekcie przyjęto, że uprawnione do otrzymywania tego świadczenia będą rodziny, których dochód nie przekracza 725 zł miesięcznie na osobę. Przyjęto jednocześnie, że wysokość zaliczki alimentacyjnej zostanie podwyższona i wyniesie nie więcej niż 500 zł. Obecnie zaliczka wynosi 380 zł.

Projekt wprowadza także nowatorskie rozwiązania mające usprawnić egzekucję alimentów bezpośrednio od dłużnika. Przewiduje się możliwość przeprowadzania przez komornika egzekucji z majątku osobistego dłużnika i majątku wspólnego małżonków, a także z majątku będącego w posiadaniu osoby trzeciej, jeśli zamieszkuje wspólnie z dłużnikiem.

Nowym rozwiązaniem jest propozycja zastąpienia egzekucji komorniczej egzekucją administracyjną, prowadzoną przez naczelnika urzędu skarbowego. Rząd uważa jednak, że wprowadzenie egzekucji administracyjnej w miejsce komorniczej można rozważyć jedynie w przypadku dochodzenia należności budżetu państwa z tytułu świadczeń wypłaconych z Funduszu Alimentacyjnego. Ponadto zdaniem rządu egzekucja administracyjna nie powinna być stosowana w przypadku dochodzenia należności alimentacyjnych na rzecz osób fizycznych. Jej wprowadzenie oznaczałoby nałożenie dodatkowych zadań na urzędy skarbowe, co mogłoby zdezorganizować pracę organów podatkowych i spowodować nowe wydatki budżetowe. Komornik sądowy dysponuje szerszymi uprawnieniami przy prowadzeniu egzekucji niż naczelnik urzędu skarbowego. Na przykład egzekucja z nieruchomości odbywa się tylko i wyłącznie na podstawie egzekucji sądowej.

Rząd uważa, że przyjęcie wyższego kryterium dochodowego oraz ustalenie wyższej zaliczki alimentacyjnej wpłynie na zwiększenie wydatków z budżetu państwa w wysokości ok. 2,1 mld zł rocznie.

***
Na posiedzeniu Rada Ministrów zajęła też stanowisko wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.

Senatorowie zaproponowali zwiększenie zaliczki alimentacyjnej w przypadku, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 291,5 zł. Gdy w rodzinie jest jedna lub dwie osoby uprawnione, zaliczka ma wynieść 300 zł na osobę. Jeśli osoba uprawniona posiada orzeczenie o niepełnosprawności, zaliczka wzrośnie do 380 zł. Z kolei w rodzinach, których trzy lub więcej osób jest uprawnionych do zaliczki, mają wynieść one odpowiednio: 250 zł i 300 zł.

O ile Rada Ministrów popiera podwyższenie zaliczki, o tyle jest przeciwna senackiej propozycji rozszerzenia grona uprawnionych do zaliczki alimentacyjnej na dzieci wychowywane w związkach małżeńskich, gdzie jedno z rodziców ma zasądzone alimenty, których nie płaci. Zdaniem rządu takie rozwiązanie może być przyczyną wyłudzania zaliczek.

***
Fundusz Alimentacyjny powstał w 1975 r. Z jego świadczeń każdego roku korzystało ponad pół miliona osób. Zlikwidowano go w kwietniu 2004 r.

(źródło: KPRM)

(M.S.)