W latach 2000-2009 łączna wartość projektów PPP w Europie wyniosła średnio około 20 mld euro rocznie przy przeciętnej wielkości projektów na poziomie 182 mln euro. Trend wzrostowy został zatrzymany w związku ze spowolnieniem gospodarczym, jednak w większym stopniu wpłynął on na wielkość realizowanych projektów niż na ich ilość. W Europie najwięcej inicjatyw tego typu przeprowadza się w sektorze transportowym i ochrony środowiska, obserwowany jest także wzrost liczby projektów z zakresu edukacji i ochrony zdrowia.

Na tle Europy widać, że Polska jest na początkowym etapie rozwoju rynku partnerstwa publiczno-prywatnego. Do tej pory zrealizowane zostały inicjatywy, których wartość stanowiła 1,7 proc. ogólnej wartości tego typu projektów w Europie w latach 1990-2009. – Obecna sytuacja, związana ze spowolnieniem wzrostu dochodów, kumulacją wydatków inwestycyjnych oraz ustawowymi ograniczeniami związanymi z długiem publicznym powoduje, że jednostki samorządu terytorialnego (JST) będą w coraz większym stopniu poszukiwały alternatywnych źródeł finansowania inwestycji – uważa Jarosław Dąbrowski, dyrektor w dziale doradztwa finansowego Deloitte.

Łączne zobowiązania samorządów wynoszą obecnie 45,5 mld zł, rośnie także liczba JST, które zamknęły swoje budżety deficytem. W ich przypadku PPP może być więc dobrym rozwiązaniem, ponieważ potencjalnie nie wpływa na poziom długu publicznego. Obecnie sektor publiczny rozważa potencjalną realizację około 120 inicjatyw w formule partnerstwa publiczno-prywatnego, dla których nie zostało jeszcze rozpoczęte postępowanie przetargowe. Najbardziej aktywnymi są samorządy z największych miast w Polsce: aglomeracji śląskiej, Krakowa, Warszawy, Trójmiasta, Wrocławia i Łodzi.

Zdaniem ekspertów Deloitte, niezbędne są dalsze działania wspierające rozwój rynku PPP w Polsce. Szczególnie ważne jest stworzenie i konsekwentne wdrożenie zrównoważonej strategii upowszechniania tego sposobu finansowania inwestycji infrastrukturalnych. – Kluczem do sukcesu jest współdziałanie wszystkich zainteresowanych stron: ministerstw, samorządów oraz podmiotów prywatnych, w celu eliminacji zidentyfikowanych barier rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego. W krajach, w których stworzono jednolitą strategię działań, udało się zbudować rozwinięty rynek PPP, wychodząc jednocześnie naprzeciw zainteresowaniu partycypowania w rozwoju infrastruktury przez partnerów prywatnych i instytucje finansowe – podkreśla Jarosław Dąbrowski.

T.Sz., Deloitte