Międzynarodowy Fundusz Walutowy jest jedną z najbardziej opiniotwórczych organizacji. Jej opinie są wnikliwie analizowane przez inwestorów, organizacje finansowe i gospodarcze. Wydźwięk raportu dotyczącego sytuacji w Polsce jest umiarkowanie pozytywny. MFW chwali Polskę za korzystne rezultaty przeprowadzonej restrukturyzacji przedsiębiorstw, wzrastającą otwartość na konkurencję, członkostwo w Unii Europejskiej i wzrastające zatrudnienie.

MFW uważa, że krótkoterminowe prognozy są dla Polski bardzo korzystne. Wzrost gospodarczy ma wynosić około 5 procent. Jednocześnie Fundusz zauważa, że ożywienie w Polsce jest częściowo efektem cyklu koniunkturalnego. Dlatego długookresowe prognozy nie są już tak optymistyczne, a pomyślny rozwój zależy głównie od władz, które muszą przeprowadzić reformy.

Podstawowym problemem, który nie pozwala Polsce na jeszcze szybszy rozwój jest nadmierny fiskalizm. Obecna koniunktura wydaje się być idealnym momentem do przeprowadzenia zmian. Należy zlikwidować zjawisko „klina podatkowego”. Problemem są zbyt duże obciążenia płac (ZUS), a rosnący dług publiczny powoduje, że możliwy staje się wzrost obciążeń. Świadczenia socjalne są w Polsce zbyt duże i źle rozplanowane. Powoduje to zbyt mały wzrost zatrudnienia. Fundusz zaleca podjęcie następujących kroków:

1. zahamowanie wzrostu wydatków poprzez rozwiązanie problemu niewydajności transferów socjalnych, ograniczenie wydatków administracji publicznej, ograniczenie przywilejów emerytalnych;

2. stworzenie warunków do zlikwidowania klina podatkowego;

3. zwiększenie absorpcji środków Unii Europejskiej i zapewnienie priorytetu nakładom związanym ze współfinansowaniem inwestycji.

Raport stwierdza, że wprowadzenie euro będzie dla Polski bardzo korzystne. Może się to przyczynić do szybkiego wzrostu obrotów handlowych z innymi krajami członkowskimi oraz do poprawy warunków inwestowania w kraju. Przystąpienie do strefy euro zmniejszyłoby znacznie ryzyko związane z wahaniem kursów walut i kosztów pożyczek za granicą. MFW twierdzi, że Polska posiada zbyt mało oszczędności krajowych i bardzo duże zapotrzebowanie na inwestycje. Wprowadzenie euro rozwiązałoby ten problem. Ewentualne opóźnienie wprowadzania wspólnej waluty osłabi także naszą konkurencyjność w regionie.

Fundusz krytycznie odniósł się także do powstającej właśnie Komisji Nadzoru Bankowego. Winne jest ustawodawstwo, które nie odpowiada najlepszym praktykom mającym zapewnić pełną niezależność instytucjonalną.

Pełna treść raportu Międzynarodowego Funduszu Walutowego dostępna jest na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

(M.G.)