— Ta ustawa dotyczy osób, których nie widać na co dzień. Ich nie ma na ulicy; oni nie walczą o swoje prawa. Są schowani, często głęboko gdzieś po domach. Często mówienie o nich członkom rodzin przychodzi z trudem, czasami jest to wstydliwa sprawa — wyjaśnił minister.

Ubezpieczenie pielęgnacyjne, zgodnie z projektem ustawy, będzie powszechne i obowiązkowe, gdyż — jak zaznaczył minister  każdy może znaleźć się w sytuacji, gdy będzie potrzebował opieki.

Projekt zakłada 2 proc. składki na ubezpieczenie pielęgnacyjne. Płaciliby ją wszyscy Polacy objęci ubezpieczeniem zdrowotnym wraz z rolnikami indywidualnymi.

Z uzyskanych w ten sposób środków finansowano by świadczenia pieniężne i rzeczowe dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji, co rocznie dawałoby sumę ok. 9 mld zł. Środkami zarządzałby Fundusz Ubezpieczenia Pielęgnacyjnego

W ramach świadczeń rzeczowych osobie niesamodzielnej przysługiwałyby usługi pielęgnacyjne (np. pomoc w myciu, jedzeniu, poruszaniu się) i opiekuńcze (pomoc w prowadzeniu domu, funkcjonowaniu w społeczeństwie). Pomoc finansowa zależałaby od stwierdzonego stopnia niesamodzielności: od 460 zł do 1160 zł.

W myśl ustawy, niesamodzielność pierwszego stopnia dotyczy osób, które potrzebują pomocy 24 godz. na dobę, drugiego stopnia – gdy potrzebują jej trzy razy dziennie i trzeciego stopnia – raz dziennie.

Ponadto, ze składek opłacano by koszty pracy opiekuna osoby niesamodzielnej bądź koszty umieszczenia w zakładzie pielęgnacyjnym. Zakłada się też wzmocnienie finansowe rodzin, które zdecydują się na pielęgnowanie swoich bliskich – na czas zajmowania się chorym, gdy zrezygnują z pracy bądź ją ograniczą, Fundusz będzie płacił za nich składkę zdrowotną i rentową.

Minister poinformował, że w celu przygotowania rynku usług medycznych na potrzeby osób niesamodzielnych, już od tego roku szkolnego rozpoczną się zajęcia dla chcących uzyskać nowy zawód – opiekuna medycznego. Dla osób, które skończyły liceum, nauka trwa dwa semestry, dla osób z wykształceniem zawodowym lub podstawowym – cztery.

Zbigniew Religa zaznaczyły na konferencji prasowej, że w Polsce zarejestrowanych jest ponad 1,1 mln osób całkowicie niesamodzielnych. Zdaniem ministra, wielu z nich żyje w warunkach urągających ludzkiej godności.

Na zakończenie Religa dodał, że przedstawienie projektu powinno rozpocząć społeczną debatę nad losem ludzi niesamodzielnych w Polsce, a najlepszym rozwiązaniem byłoby, gdyby ustawa weszła w życie za trzy lata.

(M.S.)