„Regulacje prawne wdrażanej od 1999 r. reformy systemu emerytalnego nie są kompletne, ponieważ brakuje ustaw dotyczących emerytur pomostowych przysługujących ubezpieczonym, urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r., zatrudnionym w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze oraz ustawy regulującej zasady wypłaty świadczeń ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych.

Podstawowe założenia, jakie w mojej opinii powinna zawierać przyszła regulacja emerytur pomostowych, zostały przedstawione Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej w wystąpieniu z dnia 19 lutego br. Kopia tego wystąpienia została skierowana do wiadomości Pana Premiera. Pierwsze emerytury pomostowe powinny zostać wypłacone w 2008 r., gdyż do końca 2007 r. przedłużono termin wygaszania dotychczasowych uprawnień do emerytury w wieku niższym niż powszechnie obowiązujący z tytułu pracy w szczególnym warunkach lub w szczególnym charakterze.

Natomiast pierwsze wypłaty świadczeń ze środków zgromadzonych w funduszach emerytalnych powinny być realizowane w 2009 r. Oznacza to konieczność maksymalnego skrócenia okresu pracy nad ich przygotowaniem, a przecież potrzebny będzie jeszcze czas na uzgodnienia w ramach rządu i konsultacje społeczne.

Przyspieszenie uchwalenia tych ustaw podyktowane powinno być także koniecznością stworzenia odpowiedniego okresu dostawczego instytucjom powołanym do realizacji tych ustaw, w szczególności Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Doświadczenia związane ze zmianami systemu prawnego nowego systemu ubezpieczeń społecznych wskazują, że niezbędny jest co najmniej roczny okres na dostosowanie systemu informatycznego do nowych regulacji prawnych. Wynika z tego poważne zagrożenie dla systemu wypłat emerytur pomostowych. Nie mniejszy problem dotyczy także wsparcia sprawnym systemem informatycznym wypłat świadczeń wypłacanych ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych".

(sygn. RPO-551342-III/07/LN, źródło: www.rpo.gov.pl)

(M.S.)