W spółkach zarządzających infrastrukturą krytyczną będzie możliwe stosowanie prawa sprzeciwu wobec decyzji władz spółki. Sprzeciw ministra Skarbu Państwa może dotyczyć uchwały podjętej przez zarząd spółki w kwestiach dotyczących m.in. rozwiązania spółki, zmiany przeznaczenia, zbycia albo wydzierżawienia przedsiębiorstwa lub zaniechania eksploatacji składnika mienia. Sprzeciw może być także wyrażony wobec przyjęcia planu rzeczowo-finansowego lub wieloletniego planu strategicznego spółki.

Zgodnie z przepisami projektu ustawy, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa będzie miał obowiązek sporządzenia listy składników infrastruktury krytycznej w sektorze energii, w którym znajdą się obiekty, instalacje, urządzenia i usługi służące zaopatrzeniu w energię i paliwa. W sektorze energii elektrycznej będzie to infrastruktura związana z wytwarzaniem i przesyłem, w sektorze ropy naftowej – infrastruktura związana z wydobyciem, rafinacją, przetwarzaniem, magazynowaniem, przesyłaniem rurociągami oraz terminale portowe do przeładunku, a w sektorze paliw gazowych – obiekty związane z produkcją, wydobyciem, rafinacją, przesyłem oraz terminale do skroplonego gazu ziemnego.

Nowe przepisy wprowadzają funkcję urzędnika łącznikowego do spraw ochrony infrastruktury krytycznej. Będzie to osoba powoływana przez spółkę w porozumieniu z ministrem Skarbu Państwa i dyrektorem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa. Urzędnik łącznikowy ma monitorować działalność spółki w zakresie podejmowanych przez nią czynności, dotyczących szczególnie decyzji o rozporządzaniu składnikami jej majątku. Jego zadaniem będzie przygotowywanie raportu o stanie ochrony infrastruktury krytycznej. Raport ma być przekazywany ministrowi Skarbu Państwa i dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa.

Zniesiono obowiązujący do tej pory obowiązek określania w rozporządzeniu Rady Ministrów listy spółek, w stosunku do których Skarb Państwa posiada szczególne uprawnienia. Obiekty infrastruktury krytycznej będą umieszczane w jednolitym wykazie. Przewiduje się, że znajdą się tam wszystkie spółki z zakresu infrastruktury krytycznej, niezależnie od formy ich własności. Przyjęty projekt ustawy pozwoli dostosować prawodawstwo polskie do prawa wspólnotowego poprzez uchylenie niezgodnej z prawem unijnym ustawy z 3 czerwca 2005 r. o szczególnych uprawnieniach Skarbu Państwa oraz ich wykorzystania w spółkach kapitałowych o istotnym znaczeniu dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa publicznego.

T.Sz., CIR