Średni deficyt transpozycji, czyli odsetek dyrektyw dotyczących rynku wewnętrznego, które nie zostały terminowo wdrożone do prawa krajowego w 27 państwach członkowskich, wynosi 0,7 proc., czyli jest znacznie niższy niż wynoszący 1 proc. cel, który został ustalony przez szefów państw i rządów w 2007 r. Państwa członkowskie po raz pierwszy osiągnęły w uzgodnionym terminie wyniki lepsze od zakładanych.

Ogółem 16 państw członkowskich osiągnęło najlepsze jak dotąd rezultaty lub im dorównało. Są to: Belgia, Republika Czeska, Estonia, Hiszpania, Francja, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Węgry, Malta, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Finlandia i Zjednoczone Królestwo. Liczba państw członkowskich, które osiągnęły wartość docelową, wzrosła z 18 do 20. Państwa członkowskie nadal nieosiągające wartości docelowej wynoszącej 1 proc. to: Austria, Portugalia, Republika Czeska, Polska, Włochy, Luksemburg i Grecja. Wszystkie 7 państw członkowskich, z wyjątkiem Austrii, zdołało jednak znacznie zmniejszyć swoje deficyty.

Uwzględniając ilość aktów prawnych, które zostaną uchwalone w ciągu najbliższych 6 miesięcy, Republika Czeska, Grecja, Włochy, Luksemburg i Polska będą musiały podjąć radykalne działania, aby osiągnąć wartość docelową następnym razem – ocenia Komisja Europejska.

Państwa członkowskie zmniejszyły również liczbę dyrektyw nieprawidłowo przetransponowanych. Jeśli doda się liczbę dyrektyw nieprawidłowo przetransponowanych do liczby dyrektyw nieprzetransponowanych terminowo, otrzyma się średnią wartość deficytu transpozycji dla UE wynoszącą 1,5 proc. w porównaniu z 1,8 proc. pół roku temu. Zdaniem KE, państwa członkowskie powinny się obecnie skupić na zmniejszaniu opóźnień w zakresie transpozycji. Teraz państwa członkowskie potrzebują średnio 9 dodatkowych miesięcy na transpozycję dyrektywy po wygaśnięciu odpowiedniego terminu. Grecja i Luksemburg wypadają najgorzej pod tym względem.

Ogólna liczba postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego uległa nieznacznemu zmniejszeniu o 1,2 proc. w porównaniu ze stanem pół roku temu. Największa liczba uchybień powstaje w takich obszarach jak „podatki i unia celna” oraz „ochrona środowiska”. Najwięcej otwartych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przypada na Włochy, na następnych miejscach plasują się Grecja i Hiszpania.

Zwiększył się średni okres potrzebny do rozpatrzenia sprawy. W porównaniu ze stanem w grudniu 2007 r. okres ten wydłużył się z 25 miesięcy do 28 miesięcy dla UE15 (UE sprzed rozszerzenia w 2004 r.) oraz z 12 miesięcy do 16 miesięcy dla UE12 (państwa przyjęte od 2004 r.).

T.Sz., KE