W dokumencie KE za główne cele Inicjatyw Regionalnych uznano m.in. przyspieszenie implementacji drugiego i trzeciego pakietu energetycznego oraz zapewnianie konkurencyjności rynku energii poprzez wdrożenie do roku 2015 tzw. mechanizmu market coupling (łączenia rynków krajowych w jeden zintegrowany system). Komisja Europejska wskazuje też, że Inicjatywy Regionalne powinny efektywnie realizować projekty pilotażowe, które pozwolą na zbadanie innowacyjnych rozwiązań i ułatwią ich późniejsze wdrożenie w skali całej UE.

Zadaniem Inicjatyw Regionalnych jest również rozpoznawanie regionalnych priorytetów z zakresu infrastruktury energetycznej oraz koordynowanie inwestycji transgranicznych, co zapewni bezpieczeństwo dostaw i pomoże krajom członkowskim poradzić sobie z ewentualnym kryzysem gazowym. Monitorowaniem i koordynacją prac grup regionalnych, zdaniem KE, powinna się zająć Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER). Komisja zaproponowała też przekształcenie dotychczasowej struktury regionalnych rynków gazu.

Zmiany polegają na włączeniu Włoch do grona krajów zrzeszonych w rynku południowym oraz na podziale obecnego rynku południowego i południowo-wschodniego na trzy nowe regiony. W skład pierwszego rynku – środkowo-południowego - wejdą: Włochy, Austria, Słowacja, Słowenia, Węgry, Rumunia, Bułgaria oraz Grecja. Drugi – środkowo-wschodni – będą tworzyć Niemcy, Polska, Czechy, Słowacja i Austria. Trzeci - rynek krajów bałtyckich - obejmie Szwecję, Finlandię, Estonię, Litwę, Łotwę, Polskę, Niemcy oraz Danię.

Powołane do życia w 2006 r. Inicjatywy Regionalne są wspólnym przedsięwzięciem Komisji Europejskiej oraz Grupy Europejskich Regulatorów Energii Elektrycznej i Gazu (ERGEG), mającym na celu stworzenie jednego wewnętrznego rynku energii w UE. Obecnie Inicjatywy obejmują siedem regionalnych rynków energii elektrycznej oraz trzy rynki gazu. Polska jest członkiem rynku północnego, środkowo-wschodniego (energia elektryczna) oraz rynku południowego i południowo-wschodniego (gaz).

T.Sz.