Ministerstwo Gospodarki notyfikowało Komisji Europejskiej projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego. Jego celem jest uregulowanie zasad funkcjonowania sektora gazowego w Polsce i dostosowanie ich do wymogów prawa wspólnotowego.

Rozporządzenie zostanie podpisane przez ministra gospodarki po 3 maja 2010 r., kiedy mija wyznaczony przez Komisję Europejską okres obowiązkowego wstrzymania procedury legislacyjnej - tzw. standstill. Notyfikowany akt zastąpi wówczas rozporządzenie ministra gospodarki z 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyłączania podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci.

Z punktu widzenia rozwoju konkurencji do najistotniejszych zapisów w notyfikowanym rozporządzeniu należą te, które nakazują uwzględniać zasadę pierwszeństwa przy oferowaniu pojemności magazynowych podmiotom zobowiązanym do utrzymywania obowiązkowych zapasów gazu ziemnego. W opinii URE, wprowadzenie tej zasady pozwoli na usunięcie istotnej bariery wejścia na rynek nowych sprzedawców, przy jednoczesnym utrzymaniu mechanizmów z ustawy o zapasach - istotnych dla zapewnienia bezpieczeństwa dostaw.

Wprowadzane przepisy dotyczą także nieuregulowanej dotychczas kwestii efektywnej współpracy różnych właścicieli poszczególnych elementów infrastruktury gazowej. Przewidują one, że usługi przesyłania i dystrybucji mają być świadczone w sposób umożliwiający korzystanie z usług magazynowania i regazyfikacji. Zapobiegną więc one sytuacji, w której dostęp do magazynów bądź terminala LNG jest blokowany z powodu braku możliwości przesłania gazu.

Zdaniem URE, prace nad rozporządzeniem wykazały potrzebę kontynuowania prac legislacyjnych. Uczestnicy zespołu powołanego do opracowania projektu rozporządzenia, a wśród nich przedstawiciele prezesa URE, uznali, że wdrożenie wielu mechanizmów istotnych dla rozwoju konkurencji i poprawy bezpieczeństwa dostaw gazu wymaga aktu rangi ustawowej.

T.Sz., URE