W trakcie ogłoszonych konsultacji zainteresowane strony mogą ocenić obowiązujące unijne przepisy dotyczące roamingu oraz zgłosić pomysły na poprawę konkurencyjności w zakresie usług roamingowych, uwzględniające ochronę interesów klientów i przedsiębiorstw w Europie. Konsultacje będą prowadzone do 11 lutego 2011 r. Ich wyniki zostaną wykorzystane w ramach przeglądu obowiązującego rozporządzenia w sprawie roamingu.

Celem konsultacji Komisji jest określenie zakresu, w jakim obecne unijne przepisy dotyczące usług roamingowych sprawdziły się w praktyce. Szczególnie interesujące kwestie to wpływ unijnych przepisów na użytkowników telefonów komórkowych i dostawców usług oraz środki, jakie można podjąć w przyszłości w celu wspierania konkurencyjności i zwiększenia zadowolenia klientów.

Komisja oczekuje w szczególności opinii na temat sposobu, w jaki można osiągnąć cel dotyczący jednolitego rynku usług telekomunikacyjnych, tzn. zniwelowanie do 2015 r. różnicy między opłatami za połączenia krajowe i cenami roamingu. Komisja chciałaby, by wszyscy użytkownicy roamingu mieli dostęp do konkurencyjnych taryf roamingowych w zakresie usług głosowych, SMS-ów i przesyłu danych, przy czym ceny nakładane przez operatorów na klientów powinny w większym stopniu odpowiadać rzeczywistym kosztom efektywnego świadczenia usług.

Rozporządzeniem UE w sprawie roamingu z 2007 r. wprowadzono pułapy hurtowych i detalicznych cen za usługi roamingu. W 2009 r. UE wprowadziła do rozporządzenia zmiany w celu dalszego obniżenia cen połączeń głosowych, wiadomości tekstowych i przesyłu danych. W ramach tych zmian od 1 lipca 2010 r. wprowadzono eurotaryfę SMS ograniczającą cenę SMS-a do 11 centów (bez VAT) oraz pułap dla cen hurtowych za 1 MB pobranych lub wysłanych danych (80 centów).

Również od 1 lipca br. limit opłat za korzystanie z Internetu w sieci łączności komórkowej podczas pobytu za granicą wynosi 50 euro bez VAT miesięcznie (chyba że abonent wystąpi o ustalenie innego limitu - wyższego lub niższego). Maksymalne ceny w przypadku połączeń wychodzących w roamingu wynoszą 39 centów, a w przypadku połączeń przychodzących 15 centów za minutę (bez VAT). Rozporządzenie w sprawie roamingu z 2009 r. będzie obowiązywać do dnia 30 czerwca 2012 r.

Komisja uważa jednak, że unijne przepisy dają operatorom szeroki margines umożliwiający zaoferowanie bardziej atrakcyjnych taryf roamingowych poniżej limitów ustalonych w przepisach. W drugim kwartale 2010 r. określona w przepisach UE maksymalna cena za połączenia głosowe w roamingu wynosiła 43 centy za minutę, natomiast klienci, którzy korzystali z eurotaryfy, płacili średnio 38 centów za minutę w przypadku rozmów wychodzących. W przypadku rozmów przychodzących klienci korzystający z eurotaryfy płacili średnio 16 centów za minutę, czyli nieco poniżej ustawowego pułapu wynoszącego 19 centów.

T.Sz.