Projekt ustawy wprowadza do polskich przepisów postanowienia dyrektywy 2007/44/WE. Dotyczy on podmiotów, które zamierzają nabyć albo objąć akcje bądź prawa z akcji w liczbie zapewniającej osiągnięcie lub przekroczenie odpowiednio 10 proc., 20 proc., jednej trzeciej lub 50 proc. ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału w kapitale zakładowym instytucji finansowej - banku, zakładu ubezpieczeń, zakładu reasekuracji, domu maklerskiego lub towarzystwa funduszy inwestycyjnych.

Potencjalny inwestor będzie miał obowiązek każdorazowo zawiadomić o planowanej transakcji Komisję Nadzoru Finansowego. Podobny obowiązek będzie spoczywał również na inwestorze, który zamierza stać się podmiotem dominującym danej instytucji finansowej w sposób inny niż przez nabycie albo objęcie akcji lub praw z akcji w liczbie zapewniającej większość ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu. O statusie podmiotu dominującego decydują bowiem także inne kryteria, przykładowo uprawnienie do powoływania i odwoływania większości członków zarządu instytucji finansowej.

W projekcie określono zakres informacji, które powinien przedstawić podmiot składający zawiadomienie do Komisji Nadzoru Finansowego. Wykaz dokumentów załączanych do zawiadomienia i niezbędnych do przeprowadzenia prawidłowej oceny ostrożnościowej zostanie zawarty w akcie wykonawczym do ustawy).

Przepisy projektu wprowadzają wymóg niezwłocznego, pisemnego potwierdzenia przez KNF otrzymania zawiadomienia oraz wskazania stronie terminu załatwienia sprawy (daty upływu terminu na doręczenie decyzji o sprzeciwie). W projekcie uregulowano także tryb uzupełniania zawiadomienia oraz zawieszenia biegu terminu na doręczenie decyzji KNF. Ponadto wskazano ustawowe przesłanki, po zaistnieniu których Komisja jest uprawniona do zgłoszenia sprzeciwu wobec planowanego nabycia pakietu akcji lub stania się podmiotem dominującym instytucji finansowej.

Przewidziany w projekcie termin na doręczenie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie sprzeciwu wynosi 60 dni roboczych od dnia otrzymania zawiadomienia oraz wszystkich wymaganych informacji i dokumentów, nie później jednak niż dwa dni robocze od dnia jej wydania. Jednocześnie przepisy projektu określają zasadę, zgodnie z którą podmiot składający zawiadomienie może zrealizować zamiar objęty zawiadomieniem w przypadku niedoręczenia przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji w przedmiocie sprzeciwu w terminie 60 dni roboczych albo - jeżeli przed upływem tego terminu - zostanie wydana decyzja o stwierdzeniu braku podstaw do zgłoszenia sprzeciwu.

T.Sz., CIR