Projekt zakłada, że przedsiębiorcy, którzy są zadłużeni przejściowo i w niewielkim stopniu, będą mogli przeprowadzić postępowanie naprawcze. Zgodę na nie będzie wydawał sąd na wniosek dłużnika po oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości. Przedsiębiorca będzie mógł też złożyć zażalenie na postanowienie sędziego komisarza, który zdecydował o wypowiedzeniu umowy najmu lub dzierżawy zawartej przez niego z kontrahentem.

Usprawnieniu postępowania zabezpieczającego ma służyć wprowadzenie zasady, że zabezpieczenie majątku dłużnika jest obowiązkowe jedynie w przypadku, gdy to on składa wniosek o ogłoszenie upadłości. Wyznaczeni przez sąd tymczasowi nadzorcy sądowi i zarządcy przymusowi będą mogli składać wnioski o pozbawienie dłużników prawa do prowadzenia działalności gospodarczej. Zakaz mógłby być orzekany nawet na trzy lata.

Projekt noweli chroni wierzycieli, w sytuacji gdy małżonkowie zdecydują się na rozdzielność majątkową przed ogłoszeniem upadłości. Oznacza to, że mimo rozdzielności majątkowej małżonkowie będą ponosili współodpowiedzialność za długi jednego z nich. Będzie to także dotyczyć osób rozwiedzionych i żyjących w separacji. Nowe przepisy zabezpieczają też prawa wierzycieli, których wierzytelności są sporne.

Projekt nowelizacji przewiduje, że sąd drugiej instancji w ciągu miesiąca będzie musiał rozpatrzyć zażalenie dotyczące ogłoszenia upadłości. Przyspieszy to znacznie postępowanie, gdyż obecnie sąd nie ma na to ściśle wyznaczonego terminu. Uchylenie postanowienia o ogłoszeniu upadłości przez sąd drugiej instancji nie będzie skutkować unieważnieniem dotychczasowych czynności procesowych i zwrotem majątku dłużnikowi.

Zgodnie z projektem za niewypłacalnego zostanie uznany każdy niespłacający zobowiązań pieniężnych, których termin płatności minął. Nowe przepisy nie przewidują zamkniętego katalogu składników kosztów postępowania upadłościowego.

Zaproponowana zmiana ustawy z 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym zakłada, że jeśli upadły bank nie będzie miał środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego, to zrobi to za niego BFG. Zaproponowano także nowelizację ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, aby dostosować ją do zmian w ustawie Prawo upadłościowe i naprawcze.

T.Sz., CIR