18 marca 2011 r.
Komisja Europejska przyjęła wniosek w sprawie reformy Europejskiego Urzędu Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF). Jej celem jest poprawa wydajności i skuteczności Urzędu, przy jednoczesnym zagwarantowaniu mu niezależności dochodzeniowej. Od momentu powstania w 1999 r. OLAF przeprowadził ponad 4,5 tys. dochodzeń i przyczynił się do zapewnienia budżetowi UE ochrony przed nadużyciami finansowymi.
Uwaga: artykuł który czytasz ma ponad 3 miesiące.
R E K L A M A
– OLAF jest kluczowym elementem, jeśli chodzi o ochronę budżetu UE i zwalczania nadużyć finansowych. Przeprowadzając tę reformę, mamy zamiar w jeszcze większym stopniu go wzmocnić, poprawić jego skuteczność i możliwości, co przyniesie korzyści wszystkim bez wyjątku obywatelom UE - powiedział komisarz Algirdas Šemeta odpowiedzialny za zwalczanie nadużyć finansowych.
Jednym z problemów w dziedzinie zwalczania nadużyć finansowych na szczeblu UE jest niezadowalający poziom następczych działań sądowych w niektórych państwach członkowskich, podejmowanych w związku z dochodzeniami OLAF-u. Komisja stara się zaradzić temu problemowi poprzez zacieśnienie współpracy Urzędu z właściwymi organami państw członkowskich oraz umożliwienie szerszej wymiany informacji dotyczących spraw i powiązanych działań prokuratorskich.
Każde państwo członkowskie ma wyznaczyć punkt kontaktowy, który będzie ułatwiał współpracę organów krajowych z Urzędem. Państwa członkowskie powinny ponadto na żądanie składać sprawozdanie na temat środków, jakie podjęły w reakcji na sprawozdanie Urzędu z danej sprawy. Aby zwiększyć wydajność pracy OLAF-u, Komisja zaproponowała też, że w przypadku gdy dochodzenie nie zostanie ukończone w terminie 12 miesięcy, Urząd będzie zobowiązany poinformować Komitet Nadzoru, z jakiego powodu uznaje za konieczne przedłużenie tego terminu.
Dyrektor generalny OLAF-u nadal będzie ostatecznie odpowiedzialny za decyzje dotyczące tego, jakie dochodzenia będzie prowadził Urząd. Komisja proponuje jednak ustanowienie w ramach Urzędu wewnętrznego organu pomagającego w podejmowaniu tych decyzji. Aby zapewnić optymalne wykorzystanie zasobów, wniosek wprowadza zasadę, że przy ustalaniu priorytetów operacyjnych OLAF powinien kierować się skutkami finansowymi podejrzewanego nadużycia. Jeśli jest to bardziej wydajne, dochodzenie w danej sprawie powinno być prowadzone na szczeblu odnośnej instytucji, organu, biura lub urzędu, a nie na szczeblu OLAF-u.
Z uwagi na wysoki poziom zasobów UE przeznaczonych na stosunki zewnętrzne i pomoc międzynarodową rola Urzędu w zakresie ochrony budżetu UE wykracza poza granice UE. Współpraca między OLAF-em a organizacjami międzynarodowymi i organami państw trzecich jest niezbędna dla zapewnienia skuteczności działań poza granicami UE. Dlatego Komisja proponuje, by OLAF został upoważniony do przyjmowania ustaleń administracyjnych z właściwymi służbami w państwach trzecich, we współpracy z Europejską Służbą Działań Zewnętrznych i właściwymi służbami Komisji.
T.Sz., KE
Copyright © TaxNet Sp. z o.o. w Tychach