Rozporządzenie reguluje zasady zwrotu podatku VAT osobom i firmom nieposiadającym siedziby, stałego miejsca zamieszkania, stałego miejsca prowadzenia działalności, zwykłego miejsca prowadzenia działalności lub zwykłego miejsca pobytu na terytorium kraju, a ponadto niedokonującym sprzedaży w okresie, za który występują o zwrot podatku na terytorium kraju.

Rozporządzenie określa, kiedy podmioty zagraniczne mogą składać wnioski o dokonanie zwrotu podatku za pomocą środków komunikacji elektronicznej, informacje, jakie taki wniosek powinien zawierać, a także wzór wniosku o zwrot podatku w przypadku, gdy nie jest on składany za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Ponadto rozporządzenie określa, kiedy podatnik ubiegający się o zwrot powinien złożyć dodatkowe dokumenty, jak również wskazuje na rodzaj tych dokumentów. W rozporządzeniu zaproponowano też tryb zwrotu podatku w przypadku, gdy proporcja podatku podlegająca zwrotowi ulegnie zmianie po złożeniu wniosku o zwrot.

W projektowanym rozporządzeniu proponuje się rezygnację z warunku, zgodnie z którym zwrot podatku dotyczy wyłącznie podmiotów zagranicznych niezarejestrowanych na potrzeby podatku. Celem tej zmiany jest bardziej precyzyjne odzwierciedlenie przepisów dyrektywy Rady 2008/9/WE z 12 lutego 2008 r., która nie wiąże prawa do zwrotu z brakiem rejestracji podmiotu zagranicznego dla celów podatku w państwie członkowskim, w którym podmiot ten występuje o zwrot.

Zgodnie z projektem, zwrot VAT będzie mógł nastąpić na wniosek uprawnionego podmiotu z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, przekazany przez administrację podatkową państwa siedziby za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Przepisy wskazują też sposób przeliczania wyrażanych w euro kwot wskazanych we wniosku, zobowiązują naczelnika urzędu skarbowego do niezwłocznego potwierdzenia otrzymania wniosku w formie elektronicznej, a także regulują postępowanie w sytuacji, gdy uprawniony podmiot składa korektę wniosku o zwrot podatku.

Przepisy nakładają na naczelnika urzędu skarbowego obowiązek wydania decyzji o wysokości uznanej kwoty zwrotu podatku w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania wniosku wraz ze wszystkimi wymaganymi dokumentami, określają termin do wydania decyzji o wysokości uznanej kwoty zwrotu podatku w przypadku żądania dostarczenia dodatkowych informacji oraz ustalają termin zwrotu uznanej kwoty podatku na 10 dni roboczych od dnia wydania decyzji. Rozporządzenie określa też walutę, w jakiej powinien zostać dokonany zwrot VAT, jak również regulują kwestię kosztów związanych z dokonywaniem tego zwrotu, a także odsetek naliczanych od kwot niezwróconych przez urząd skarbowy w wymaganym terminie.

T.Sz., MF